Дело № 5-390/2023 УИД 65MS0020-01-2023-003344-81

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

04 октября 2023 года г. Холмск

Мировой судья судебного участка № 20 Холмского района Сахалинской области Глазова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, заведующей муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 9 «Дружба» г. Холмска муниципального образования «Холмский городской округ» Сахалинской области» (далее - МБДОУ ДС № 9 «Дружба») ФИО3, <ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ:

29.08.2023 заместителем начальника Управления персонифицированного учета Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении в отношении заведующей МБДОУ ДС № 9 «Дружба» ФИО3, согласно которому последняя 22.11.2022 представила в орган Пенсионного и социального страхования Российской Федерации отчет по форме СЗВ-М (дополняющую форму) за октябрь 2022 года, содержащую сведения о застрахованном лице (<ФИО2>), сведения о которой отсутствовали в исходной форме СЗВ-М за октябрь 2022 года, представленной 04.11.2022. Ответственность за данное нарушение предусмотрена ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. В судебном заседании ФИО3 не участвовала, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, о чем в деле имеется телефонограмма.

Изучив материалы дела и исследовав их в совокупности, суд приходит к следующему. Часть 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Порядок и сроки представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в редакции от 03.07.2016 № 250-ФЗ, действующей на дату правонарушения (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ). Согласно абз. 4 ст. 1 Федерального закона № 27-ФЗ страхователями могут являться юридические лица, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи представляют сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации. Согласно п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы). Из материалов дела следует, что МБДОУ ДС № 9 «Дружба» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и в силу ст. 15 Федерального закона № 27-ФЗ обязано предоставлять сведения о застрахованных лицах в органы Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ФИО3 является заведующей МБДОУ ДС № 9 «Дружба», следовательно, является должностным лицом, обязанным выполнять указанные выше требования законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО3, являясь должностным лицом, отчет по форме СЗВ-М за октябрь 2022 года представила своевременно, то есть 04.11.2022. Вместе с тем, 22.11.2022 представила дополняющую форму СЗВ-М, содержащую сведения о застрахованном лице (<ФИО2>), сведения о которой в исходном отчете за октябрь 2022 года отсутствовали. Таким образом, страхователь представил в Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения в искаженном виде. Факт совершения вышеуказанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 2988/2023 от 29.08.2023, составленным заместителем начальника Управления персонифицированного учета Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации <ФИО1>, актом о выявлении правонарушения от 25.01.2022, выпиской из ЕГРЮЛ, реестром документов в АПМ приема ПФР от 04.11.2022 и 22.11.2022, исходными и дополняющими сведениями о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за октябрь 2022 года, протоколами проверки отчетности от 04.11.2022 и 22.11.2022. Оценив в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что заведующая МБДОУ ДС № 9 «Дружба» ФИО3 нарушила требования законодательства в сфере обязательного пенсионного страхования. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица. Таким образом, действия ФИО3 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ как представление в органы Пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в искаженном виде. Обсуждая вопрос о размере наказания, суд принимает во внимание обстоятельства совершения правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств и назначает ФИО3 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1-29.11, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

заведующую муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 9 «Дружба» г. Холмска муниципального образования «Холмский городской округ» Сахалинской области» ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного наказания в законную силу. Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в судебный участок № 20 (<...>).

Реквизиты для уплаты штрафа:

получатель УФК по Сахалинской области (ОСФР по Сахалинской области, л/ч 04614Ф61010); КПП 650101001; ИНН <***>; счет 03100643000000016100; Банк Отделение Южно-Сахалинск, Банка России// УФК по Сахалинской области г. Южно-Сахалинск Счет 40102810845370000053 БИК 016401800; ОКТМО 64701000 КБК 797 116 012 300 600 00 140 (ПФР.Штрафы.15.33.2 КоАП)

Постановление может быть обжаловано в Холмский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, которым вынесено постановление или непосредственно в суд, полномочный ее рассматривать.

Мировой судья В.А. Глазова