Решение по административному делу
Дело № 5-1-872/2023 УИД 19MS0033-01-2023-002811-07
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
06 декабря 2023 года с. Шира<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 2 Ширинского района Республики Хакасия Озорнин П.В, исполняя обязанности временно отсутствующего мирового судьи судебного участка № 1 Ширинского района Республики Хакасия, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:
ФИО1, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА5> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> минут за пределами рыболовного (рыбопромыслового) участка, предоставленного для спортивного и любительского рыболовства, ФИО1 находился на территории озера «Фыркал», расположенного в Ширинском районе Республики Хакасия, в нарушение пункта 46.1.1 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 30 октября 2020 года № 646 (далее - Правила № 646) производил лов водных биологических ресурсов жерлицами, с превышением допустимого количества орудий лова. В судебном заседании ФИО1, уведомленный надлежащим образом, в судебном заседании отсутствовал, защитника не направил, о причине неявки не сообщил, не ходатайствовал об отложении судебного заседания. Суд считает возможным рассмотреть административное дело в его отсутствие в соответствии с требованиями ст. 25.1 КоАП РФ. В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 10.01.2012 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются: леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд. Деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской Федерации, регламентируется Федеральным законом от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - Федеральный закон № 166-ФЗ), а также нормативными правовыми актами, принятыми федеральными органами исполнительной власти к которым, в том числе относятся Правила рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденные Приказом Минсельхоза России от 30 октября 2020 года № 646. Согласно ст. 26 Федерального закона № 166-ФЗ, в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут устанавливаться ограничения рыболовства. Ограничения рыболовства устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства. Согласно ч. 4 ст. 43.1 Федерального закона № 166-ФЗ, Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.
Так, Правила № 646 регламентируют добычу (вылов) водных биологических ресурсов в целях осуществления промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства, рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях, рыболовства в целях аквакультуры (рыбоводства), любительского и спортивного рыболовства, а также рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.
В соответствии с п. 46.1. Правил № 646, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 30 октября 2020 года «Об утверждении правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна» запрещается добыча (вылов) водных биоресурсов любыми орудиями добычи (вылова), за исключением: п. 46.1.1. за пределами рыбопромысловых участков, предоставленных для организации любительского и спортивного рыболовства: жерлицами и кружками общим количеством не более 4 штук у одного гражданина. В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 166-ФЗ любительское и спортивное рыбоводство это деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов в целях личного потребления и в рекреационных целях. Согласно ст. 52 Федерального закона № 166-ФЗ лица, совершившие правонарушения в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении. Из протокола об административном правонарушении от 04 января 2023 года № 082022 следует, что 04 января 2023 года в 12 часов 10 минут за пределами рыболовного (рыбопромыслового) участка, предоставленного для спортивного и любительского рыболовства, ФИО1 находился на территории озера «Фыркал», расположенного в Ширинском районе Республики Хакасия, в нарушение пункта 46.1.1 Правил 646 производил лов водных биологических ресурсов жерлицами, с превышением допустимого количества орудий лова, а именно 6 шт., в объяснениях ФИО1 вину признал (л.д. 1). Виновность ФИО1 подтверждается также картой-схемой места совершения административного правонарушения (л.д. 3).
У мирового судьи не имеется оснований сомневаться в объективности и достоверности имеющихся в деле доказательств, так как они отражают события, которые имели место, согласуются между собой и дополняют друг друга и добыты в установленном законом порядке.
При таких обстоятельствах мировой судья находит виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения достоверно установленной и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ - нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ. Разрешая вопрос о назначении ФИО1, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, его личность и возраст, а также имущественное и семейное положение, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, - признание вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в связи с чем, считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, что будет отвечать целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, снять арест с жерлиц - 6 штук, находящихся на ответственном хранении у ФИО1, освободив от ограничений в использовании. Реквизиты для оплаты штрафа: получатель УФК по Республике Хакасия (Министерство по делам юстиции и региональной безопасности Республики Хакасия) л/с <***> ИНН <***> КПП 190101001 Банк: ОТДЕЛЕНИЕ - НБ РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ/ УФК по РХ г. Абакан, казначейский счет 03100643000000018000, единый казначейский счет 40102810845370000082, БИК 019514901 ОГРН <***> ОКПО 20342731 ОКТМО 95635000 ОКОПФ 75204 КБК 848 116 01083010037140, УИН 0411896140805413935720205, адрес: 655017 <...>, адрес электронной почты tvp@r-19.ru. Адрес органа, составившего протокол об административном правонарушении: <...>, пом. 59н. Оплату штрафа необходимо произвести в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу на имя получателя.
Копию квитанции представить в суд. В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административному аресту на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Разъяснить положения ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ, что при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.7.5-2, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.
В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административному аресту на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Разъяснить ст. 31.5 КоАП РФ, что при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца, а с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена на срок три месяца.
По вступлению постановления в законную силу жерлицы в количестве 6 штук освободить от ограничений, передать законному владельцу, а при неустановлении, передать в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ширинский районный суд Республики Хакасия в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья П.В. Озорнин