Решение по административному делу
Дело № 5-850/2023 УИД 53MS0003-01-2023-006058-27 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном нарушении г. Великий Новгород 07 ноября 2023 года Мировой судья судебного участка № 32 Новгородского судебного района Новгородской области Добринская Наталья Вячеславовна (адрес судебного участка: 173016, <...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.5 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <ДАТА2>
установил:
13 августа 2023 года должностным лицом ГИБДД УМВД по г. Великий Новгород в отношении ФИО1 составлен протокол 53 АП 103412 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.5 КоАП РФ, согласно которому ФИО1 13 августа 2023 года в 13 час. 00 мин. по адресу: <АДРЕС> управлял транспортным средством Мерседес бенц РГЗ <НОМЕР>, в нарушение требования п. 2.3.1 ПДД на наружные поверхности которого нанесены специальные цветографические схемы, сходные до степени смешения с цветографическими схемами автомобилей оперативных служб (цветографическая схема автомобилей оперативных службы "Скорая медицинская помощь"). ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал, не оспаривал, что управлял указанным транспортным средством на белый кузов которого нанесены цветографические схемы красного цвета и надписи, пояснил, что изображения схожи с теми, которые использовались автомашинами скорой медицинской помощи советского образца. Также пояснил, что данное транспортное средство использовалось для осуществления предпринимательской деятельности (продаже мороженого), с целью рекламы, используя автомашины не имел намерение нарушить закон. Полагал, что схожесть цветографических схем не образует состава данного административного правонарушения. Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу. В соответствии с п. 1.3 ПДД РФ, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил. Согласно п. 2.3.1 Правил дорожного движенияРоссийской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 1090 (далее - ПДД РФ), водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.5 КоАП РФ, заключается в нарушении требований пункта 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Основные положения). Согласно пункту 11 Основных положений и пункту 7.8 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (Приложение к Основным положениям) запрещается эксплуатация транспортных средств с нанесенными на наружные поверхности специальными цветографическими схемами, надписями и обозначениями, не соответствующими государственным стандартам Российской Федерации. В силу пункта 6 Технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", принятого решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 877 (далее - Технический регламент о безопасности колесных транспортных средств), цветографическая схема - это графическое изображение компоновки, конфигурации и композиционной взаимосвязи основного цвета, декоративных полос, опознавательных знаков и информационных надписей, нанесенных на наружную поверхность транспортного средства. Пунктом 2.4.2.1.1 Приложения N 6 к Техническому регламенту о безопасности колесных транспортных средств и пунктом 4.1.1 ГОСТ Р 50574-2002 "Автомобили, автобусы и мотоциклы оперативных служб. Цветографические схемы, опознавательные знаки, надписи, специальные световые и звуковые сигналы. Общие требования", принятого постановлением Госстандарта Российской Федерации от 15 декабря 2002 г. N 473-ст (далее - ГОСТ), определяется состав цветографических схем, согласно которому цветографическая схема наружных поверхностей транспортных средств оперативных служб состоит из следующих элементов: основного цвета наружных поверхностей транспортного средства; декоративных полос; информационных надписей; опознавательных знаков.ГОСТом устанавливаются, в частности, цвета покрытия наружных поверхностей транспортных средств оперативных служб. Так, определено, что автомобили скорой медицинской помощи имеют основной цвет покрытия белый или лимонный с красными декоративными полосами. ГОСТом также определено, что его требования являются обязательными, использование цветографических схем, специальных световых и звуковых сигналов на транспортных средствах, не относящихся к оперативным службам, не допускается.
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", часть 3 статьи 12.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность в том числе за незаконное нанесение на наружные поверхности транспортного средства специальных цветографических схем автомобилей оперативных служб, часть 6 статьи 12.5 КоАП РФ - за управление транспортным средством, на наружные поверхности которого незаконно нанесены такие схемы, а часть 4 статьи 12.31 КоАП РФ - в частности, за выпуск на линию указанного транспортного средства. Для целей применения названных статей следует иметь в виду, что цветографическая схема, нанесенная на наружные поверхности транспортных средств оперативных служб в соответствии с государственным (национальным) стандартом Российской Федерации, состоит из следующих элементов: основного цвета наружных поверхностей транспортного средства, декоративных полос, информационных надписей, опознавательных знаков. При этом необходимо учитывать, что в том случае, когда нанесенные на транспортное средство цветографические схемы с учетом композиционной взаимосвязи имеющихся элементов (всех или нескольких из перечисленных выше) сходны до степени смешения с цветографическими схемами транспортных средств оперативных служб, действия лица подлежат квалификации по одной из названных выше норм. При квалификации действий водителя по части 6 статьи 12.5 КоАП РФ достаточным для вывода о незаконности нанесения специальных цветографических схем на автомобиль является наличие нескольких элементов из перечисленных в ГОСТе и Техническом регламенте о безопасности колесных транспортных средств. Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 13 августа 2023 года в 13 час. 00 мин. по адресу: <АДРЕС> управлял транспортным средством Мерседес бенц РГЗ <НОМЕР>, в нарушение требования п. 2.3.1 ПДД на наружные поверхности которого нанесены специальные цветографические схемы, сходные до степени смешения с цветографическими схемами автомобилей оперативных служб (цветографическая схема автомобилей оперативных службы "Скорая медицинская помощь").
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. При оформлении протокола лицу, привлекаемому к административной ответственности, разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ, а также права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ. Как следует из фотоматериала на наружные поверхности (кузов) транспортного средства Мерседес бенц РГЗ <НОМЕР>, окрашенного в белый цвет, нанесены полосы красного цвета с надписью белого цвета ""Скорая помощь", "Скорая мороженная помощь", и опознавательные знаки «03» и элемент "Красный крест". Данное графическое изображение, по своей конфигурации и композиционной взаимосвязи основного цвета покрытия наружных поверхности транспортного средства (белого) и цвета декоративных полос, опознавательных знаков и информационных надписей (красного), сходны до степени смешения с цветографическими схемами автомобилей скорой медицинской помощи. Как усматривается из представленных материалов и не оспаривается ФИО1 на момент выявления административного правонарушения транспортное средство Мерседес бенц РГЗ <НОМЕР>, как имеющее цветографическую схему, в установленном законом порядке зарегистрировано не было,
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от дата N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения.
Нормами Правил дорожного движения Российской Федерации, предусмотрено предоставление преимущества при движении автомобилям оперативных служб, на наружных поверхностях которых нанесены специальные цветографические схемы, надписи и обозначения.
Исходя из изложенного, с учетом установленных фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что эксплуатация автомобиля, имитирующего его принадлежность к оперативным службам, может ввести в заблуждение других участников дорожного движения относительно наличия у оборудованного подобным образом транспортного средства права на преимущество в движении, что необоснованно приведет к созданию аварийной ситуации, поставит под угрозу жизнь и здоровье участников дорожного движения, может повлечь причинение имущественного вреда. Оценив доказательства по делу в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.5 КоАП РФ, поскольку факт управления ФИО1 в нарушение требований положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, п. 7.8 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, являющегося приложением к Основным положениям, п. 2.3.1 ПДД РФ, транспортным средством, на наружные поверхности которого незаконно нанесена специальная цветографическая схема автомобиля оперативной службы, полностью нашел свое подтверждение в судебном заседании. Санкция ч. 6 ст. 12.5 КоАП РФ влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет. При назначении наказания, в соответствии со ст.ст. 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ, судья учитывает характер совершенногоадминистративного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения. Основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным статьей 2.9 КоАП РФ, либо освобождения ФИО1 от административной ответственности отсутствуют. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год. Разъяснить, что в соответствии с ч.ч. 1, 1.1, 2 ст. 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3 ст.32.6 КоАП РФ, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов. Постановление может быть обжаловано в Новгородский районный суд Новгородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Н.В.Добринская