Дело № 5-119-1009/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Волгоград 09 ноября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 119 Центрального судебного района Волгоградской области Гарькавенко Ю.С. (400005, <...>), рассмотрев единолично дело об административном правонарушении в отношении ООО "РГС ВОЛГОГРАД", ИНН <***>, юридический адрес - <...>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО "РГС ВОЛГОГРАД" совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ - непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде. В судебное заседание защитник юридического лица либо его законный представитель не явились, о дате и времени рассмотрения дела юридическое лицо извещено надлежащим образом. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. Статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2.1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5.1, 19.7.5.2, частью 1 статьи 19.7.5.3, частью 1 статьи 19.7.5.4, статьями 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, состоит в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, либо полностью игнорирует исполнение своей обязанности либо несвоевременно представляет в госорган (должностному лицу) соответствующие сведения, круг которых установлен законом или необходимых для осуществления госорганом (должностным лицом) возложенных на него законом функций (при осуществлении им своей деятельности). Если сведения выходят за рамки указанного круга, то непредставление их не образует состава данного правонарушения. Или же лицо, привлекаемое к административной ответственности, представляет в госорган (должностному лицу) упомянутые выше сведения, но либо в неполном объеме (например, лишь часть требуемой информации) либо в искаженном виде (недостоверная информация).

В силу ч. 4 ст. 20 Федерального закона № 152-ФЗ "О персональных данных", Оператор обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по запросу этого органа необходимую информацию в течение десяти рабочих дней с даты получения такого запроса. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на пять рабочих дней в случае направления оператором в адрес уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных мотивированного уведомления с указанием причин продления срока предоставления запрашиваемой информации. Из материалов дела следует, что ООО "РГС ВОЛГОГРАД", являясь оператором, самостоятельно или совместно с другими лицами организующим и (или) осуществляющим обработку персональных данных, а также определяющим цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными , в нарушение требований ч. 4 ст. 20 Федерального закона № 152-ФЗ "О персональных данных", не представило в установленный срок до - 28.09.2023 г. сведения, запрошенные Управлением Роскомнадзора по Волгоградской области и Республике Калмыкия. Доказательств надлежащей организации привлекаемым к административной ответственности лицом направления ответа на запрос, в том числе контроля за своевременным предоставлением документов и иных необходимых сведений в надзирающий орган, материалы дела не содержат. Таким образом, мировой судья признает, что ответ на запрос ООО "РГС ВОЛГОГРАД" обязано было предоставить в Управление Роскомнадзора по Волгоградской области и Республике Калмыкия не позднее 28.09.2023 г. Факт несвоевременного представления ответа подтверждается протоколом об административном правонарушении, выпиской из ЕГРЮЛ и иными доказательствами по делу, которым дана оценка в их совокупности на предмет достоверности, достаточности и допустимости в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Не доверять указанным доказательствам, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, оснований не имеется, поскольку они последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ. Изложенное позволяет прийти к выводу о том, что непредставление или несвоевременное представление в надзирающий орган по месту нахождения экономического субъекта сведений (информации), представление которых предусмотренозаконом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, в данном случае надзорного контроля за соблюдением законодательства о персональных данных, охватывается составом административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. С учетом изложенного мировой судья приходит к выводу о том, что ООО "РГС ВОЛГОГРАД" является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ. При указанных обстоятельствах, мировой судья находит вину ООО "РГС ВОЛГОГРАД", в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, доказанной.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность в соответствии со статьей 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировым судьей не установлено. В соответствии со ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение выносится только при совершении административных правонарушений, не представляющих значительную общественную опасность и не повлекших причинение значительного вреда.

При назначении наказания мировой судья учитывает, что каких-либо обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено. Сведений о том, что ООО "РГС ВОЛГОГРАД" ранее привлекалось к административной ответственности материалы административного дела не содержат, поэтому суд считает возможным назначить ООО "РГС ВОЛГОГРАД" административное наказание в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 19.7, 29.9, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ООО "РГС ВОЛГОГРАД" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г.Волгограда через мирового судью судебного участка № 119 Центрального судебного района Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Ю.С. Гарькавенко