186350 <...> дело № 5- 7/2024

УИД 10MS0016-01-2023-004552-81

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 26 января 2024 года г. Медвежьегорск

Мировой судья судебного участка № 2 Медвежьегорского района Республики Карелия Кондратенко Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении руководителя - директора Муниципального казённого общеобразовательного учреждения Медвежьегорского района «Шуньгская основная общеобразовательная школа» ФИО2, <ФИО1>,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 05.12.2023, ФИО2 инкриминировано, что она, являясь руководителем - директором МКОУ «Шуньгская ООШ», осуществляющего свою деятельность по адресу: Республика Карелия, <...>, в нарушение положений п.3, п.4 ст.11 Федерального Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», 26.09.2023 года в 00 час. 01 мин., не представила в установленный срок в ОСФР по Республике Карелия сведения о стаже, истребованные в связи с поступлением заявления об установлениистраховой пенсии, накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты или единовременной выплаты средств пенсионных накоплений от застрахованного лица, по форме ЕФС-1 подраздел 1.2 раздела с типом «назначение пенсии» в течение трех календарных дней со дня поступления запроса органа Фонда. 22.09.2023 в адрес страхователя органом СФР был направлен запрос № 2023004483 от 22.09.2023 о предоставлении сведений о стаже по форме ЕФС-1 (подраздел 1.2) с типом «назначение пенсии» в отношении 1 застрахованного лица, срок предоставления ответа по 25.09.2023, фактически указанные сведения индивидуального (персонифицированного) учета были предоставлены страхователем 27.09.2023, т.е. с нарушением установленного законодательством срока.

В судебное заседание ФИО2, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. ФИО2 в ходе судебного заседания 24.01.2024 пояснила, что в период с 11.09.2023 по 29.09.2023 находилась в отпуске, ее обязанности директора на период нахождения в очередном отпуске были возложены на заместителя директора по УВР ПанфиловуИ.В.Исследовав письменные материалы дела, принимая во внимание показания привлекаемого лица, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ установлена ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи .

В соответствии с пунктом 3 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА4> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи предоставляют сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде: 1) выполняли работу (осуществляли деятельность), дающую право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьями 30, 31, пунктами 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от <ДАТА12> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; 2) работали в сельском хозяйстве и при исчислении стажа работы которых применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от <ДАТА12> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; 3) формировали свои пенсионные права в соответствии с Законом Российской Федерации от <ДАТА13> N 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"; 4) замещали государственные должности Российской Федерации, замещали на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации, замещали на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации, должности муниципальной службы; 5) работали полный навигационный период на водном транспорте, полный сезон на предприятиях и в организациях сезонных отраслей промышленности, вахтовым методом; 6) работали в период отбывания наказания в виде лишения свободы; 7) имели периоды простоя или отстранения от работы; 8) имели периоды освобождения от работы с сохранением места работы (должности) на время исполнения государственных или общественных обязанностей; 9) имели период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах, период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости населения в другую местность для трудоустройства; 10) находились в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет, в отпуске без сохранения заработной платы; 11) имели период приостановления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации. В силу пункта 4 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" указанные в п.3 настоящей статьи сведения о застрахованном лице, подавшем заявление об установлении страховой пенсии, накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты или единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, а также документы и сведения, указанные в подпунктах 7 и 8 пункта 2 настоящей статьи, страхователь представляет в течение трех календарных дней со дня поступления к нему запроса органа Фонда либо обращения застрахованного лица. Согласно статье 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Из материалов дела следует, что 05.12.2023 начальником отдела взаимодействия со страхователями Управления персонофицированнного учета и администрирования страховых взносов ОСФР по Республике Карелия ФИО3 в отношении директора МКОУ «Шуньгская ООШ» ФИО2 в связи с нарушением срока предоставления сведений о стаже по форме ЕФС-1 (подраздел 1.2) с типом «назначение пенсии» в отношении 1 застрахованноголица, истребованных на основании запроса №2023004483 от 22.09.2023, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.

В качестве доказательства вины ФИО2 должностным лицом представлены выписка из ЕГРЮЛ в отношении МКОУ «Шуньгская ООШ», согласно которой руководителем (директором) данного учреждения является ФИО2, запрос № 2023004483 от 22.09.2023 в отношении ФИО4, с подтверждением данных о получении запроса страхователем 22.09.2023, сведения ЕФС-1 от 27.09.2023, с подтверждением данных о направлении ответа страхователем 27.09.2023. Сведения о стаже по форме ЕФС-1 (подраздел 1.2) с типом «назначение пенсии» в отношении ФИО4 надлежало представить в срокпо 25.09.2023, фактически запрос был исполнен 27.09.2023.

С учетом положений ст.2.4 КоАП РФ ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей, следовательно, решая вопрос о привлечении руководителя организации к административной ответственности по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, необходимо установить, были ли непосредственно им допущены какие-либо нарушения, связанные с организацией предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Привлекаемым лицом представлена копия распоряжения и.о. Главы администрации МО «Медвежьегорский муниципальный район» № 701-р от 05.09.2023, согласно которому директору МКОУ «Шуньгская ООШ» был предоставлен отпуск с 11.09.2023 по 29.09.2023. Приказом МКОУ «Шуньгская ООШ» № 69 от 08.09.2023 на время отпуска директора ФИО2 в период с 11.09.2023 по 29.09.2023 исполнение обязанностей директора было возложено на заместителя директора по УВР ФИО5 И.<ФИО>

Таким образом, директор МКОУ «Шуньгская ООШ» ФИО2 в период с 11.09.2023 по 29.09.2023 находилась в отпуске, обязанности директора МКОУ «Шуньгская ООШ» возложены на иное лицо, что исключает наличие виновных действий ФИО2 и возможность привлечения должностного лица к административной ответственности по вменяемой норме, производство по данному делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях ФИО2 составаадминистративного правонарушения. На основании ст.ст.15.33.2, 25.1, 24.5 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении директора Муниципального казённого общеобразовательного учреждения Медвежьегорского района «Шуньгская основная общеобразовательная школа» ФИО2, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях лица состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, в том числе через судебный участок №2 Медвежьегорского района Республики Карелия.

Мировой судья Е.А. Кондратенко