Решение по административному делу
Дело № 5-196/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
посёлок Палех, Ивановской области 25 июня 2025 года
Мировой судья судебного участка № 1 Палехского судебного района Ивановской области ФИО1, находящийся по адресу: <...>, рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал, переданный заместителем прокурора Палехского района Ивановской области, в отношении ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданки РФ, имеющей паспорт гражданина РФ серия <НОМЕР> номер <НОМЕР>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, работающей заместителем главы администрации Раменского сельского поселения Палехского муниципального района, ранее к административной ответственности не привлекавшейся, о совершении ею административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.27 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, являясь заместителем главы администрации Раменского сельского поселения Палехского муниципального района, расположенной по адресу: <...>, совершила административное правонарушение, выразившееся в нарушении требований законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности органа местного самоуправления. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. По результатам проведённой 19 июня 2025 года прокуратурой Палехского района Ивановской области проверки исполнения Администрацией Раменского сельского поселения Палехского муниципального района законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности органа местного самоуправления было установлено, что на официальном сайте администрации Раменского сельского поселения в сети Интернет по адресу https://ramene-r24.gosweb.gosuslugi.ru/ не размещена информация, предусмотренная ч.2 ст.19 Федерального закона РФ от 24.07.2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», а именно: о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства, в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; о числе замещённых рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства, в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; о финансово-экономическом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства. Таким образом, заместитель главы администрации Раменского сельского поселения ФИО2, являясь должностным лицом, ответственным за размещение информации на официальном сайте, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.13.27 КоАП РФ.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности - ФИО2, надлежащим образом извещённая о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, ходатайства об отложении слушания дела не заявляла.
Заместитель прокурора Палехского района Ивановской области Тихомиров Е.Н. в судебном заседании постановление о возбуждении дела об административном правонарушении поддержал и просил назначить административное наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией статьи. Выслушав представителя прокуратуры, ознакомившись с материалами дела, суд усматривает в действиях ФИО2 состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.27 КоАП РФ, а именно: неразмещение в сети "Интернет" информации о деятельности органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети "Интернет" установлена федеральным законом. В соответствии с ч.2 ст.19 Федерального закона РФ от 24.07.2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», информационные системы, официальные сайты информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети «Интернет» и информационно-телекоммуникационные сети создаются в целях обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, информацией: о реализации государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации, муниципальных программ (подпрограмм); о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и об их классификации по видам экономической деятельности; о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; о финансово-экономическом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства; об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, условиях и о порядке оказания такими организациями поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства; о государственном и муниципальном имуществе, включенном в перечни, указанные в части 4 статьи 18 настоящего Федерального закона; об объявленных конкурсах на оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; иной необходимой для развития субъектов малого и среднего предпринимательства информацией (экономической, правовой, статистической, производственно-технологической информацией, информацией в области маркетинга), в том числе информацией в сфере деятельности корпорации развития малого и среднего предпринимательства, действующей в соответствии с настоящим Федеральным законом. В соответствии с ч.3 ст.19 Федерального закона РФ от 24.07.2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», информация, указанная в части 2 данной статьи, является общедоступной и размещается в сети «Интернет» на официальных сайтах федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, наделенных отдельными полномочиями в области развития субъектов малого и среднего предпринимательства в пределах их компетенции, и (или) созданных указанными органами официальных сайтах информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети «Интернет». По результатам проведённой 19 июня 2025 года прокуратурой Палехского района Ивановской области проверки исполнения Администрацией Раменского сельского поселения Палехского муниципального района аменского законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности органа местного самоуправления было установлено, что на официальном сайте администрации Раменского сельского поселения в сети Интернет по адресу https://ramene-r24.gosweb.gosuslugi.ru/ не размещена информация, предусмотренная ч.2 ст.19 Федерального закона РФ от 24.07.2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», а именно: о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства, в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; о числе замещённых рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства, в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; о финансово-экономическом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства. Согласно ч.1 ст.24 Федерального закона РФ от 09.02.2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления осуществляют руководители государственных органов и органов местного самоуправления. Согласно должностной инструкции заместителя главы администрации Раменского сельского поселения Палехского муниципального района, заместитель главы администрации разрабатывает или принимает участие в разработке внутренних документов администрации Раменского сельского поселения, ведёт их учёт, обнародует на информационных стендах и размещает на официальном сайте в сети «Интернет».
Факт совершения правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.27 КоАП РФ, подтверждается постановлением заместителя прокурора Палехского района о возбуждении дела об административном правонарушении от 23.06.2025 года, в объяснении к которому ФИО2 указала «нарушения признаю»; актом проверки от 19.06.2025 года. К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание ФИО2 своей вины в совершении административного правонарушения. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, судом не установлены. Оснований для применения положений ст.4.1.1 КоАП РФ о замене административного наказания в виде административного штрафа предупреждением в данном случае мировой судья не усматривает. При назначении наказания суд учитывает тяжесть и общественную опасность совершенного административного правонарушения, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, данные о личности ФИО2, её материальном положении. На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.27 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (Трёх тысяч) рублей. В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, добровольно не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, по следующим реквизитам: УФК по Ивановской области (комитет Ивановской области по делам гражданской обороны и защиты населения, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 370201001, ОКТМО 24617000, единый казн/сч 40102810645370000025, казн/сч 03100643000000013300, КБК 042 11601133010000140. Банк получателя: Отделение Иваново Банка России, БИК 012406500.
Наименование платежа: административный штраф по решению суда (№ дела). Неуплата административного штрафа в установленный срок влечёт административную ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей в качестве наказания штраф в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Палехский районный суд Ивановской области в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.
Мировой судья подпись ФИО1