Дело об административном правонарушении <НОМЕР> УИД 66MS0045-01-2023-001998-53
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
<ДАТА1> Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1> (620142, г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, д. 40, каб. 110, тел. <***>, электронный адрес: 8okt@dms66.ru, официальный сайт судебного участка: 8okt.svd.msudrf.ru), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Начальника управления учета и расчетов в г. <АДРЕС> ООО «ЦБУ ТМК-Синара» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района Башкирской АССР, проживающей по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Валиди, 5-44,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО2>, являясь начальником управления учета и расчетов в г. <АДРЕС> ООО «ЦБУ ТМК-Синара», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Люксембург, 51, действуя в интересах ПАО «<АДРЕС> трубопрокатный завод», несвоевременно представила в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области реестр сведений, необходимых для назначения и выплаты страховщиком пособия по временной нетрудоспособности работнику ПАО «<АДРЕС> трубопрокатный завод» <ФИО4>, который подлежал представлению не позднее трех рабочих дней по запросу страховщика от <ДАТА3>, то есть не позднее <ДАТА4>, а был представлен <ДАТА5>
В судебное заседание <ФИО2> не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просила. Суд, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, приходит к выводу о возможности рассмотрения данного дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Защитник <ФИО2> - <ФИО5>, действующая на основании доверенности от <ДАТА6>, представила заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие стороны защиты, а также письменные пояснения, в которых указала, что <ФИО2> свою вину признает, период просрочки был незначительным, правонарушение было допущено в переходный период, оперативно устранено, не повлекло негативных последствий для бюджета, в связи с чем просила не применять в отношении <ФИО2> финансовых санкций, ограничиться предупреждением. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.
Ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. <ФИО2> привлекается к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера. Согласно договору <НОМЕР> возмездного оказания услуг от <ДАТА7>, ООО «ЧТПЗ. Многофункциональный центр экспертизы» приняло на себя обязательства по оказанию ПАО «<АДРЕС> трубопрокатный завод» услуг по ведению бухгалтерского и налогового учета, кадрового администрирования и расчетов с персоналом, оформлению кадровых событий, учету рабочего времени, включая обработку листков нетрудоспособности (п.15.7 раздела «Бухгалтерский и налоговый учет» Приложения <НОМЕР> к указанному договору). В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, деятельность ООО «ЧТПЗ. Многофункциональный центр экспертизы» прекращена <ДАТА8> путем реорганизации в форме присоединения, правопреемником выступает ООО «ЦБУ ТМК-Синара». <ФИО2> с <ДАТА9> занимает должность начальника управления учета расчетов в г. <АДРЕС> в ООО «ЦБУ ТМК-Синара», что подтверждается приказом <НОМЕР> от <ДАТА9>. В должностные обязанности начальника управления учета и расчетов в ООО «ЦБУ ТМК-Синара» входит в том числе контроль и организация работы по формированию, ведению и хранению базы данных бухгалтерской информации; обеспечение соблюдения установленных сроков при работе с документами в системах электронного документооборота и учетных системах (п. 4.13, 4.14 должностной инструкции, с которой <ФИО2> была ознакомлена <ДАТА9>). П. 6, 8 ст. 13 Федерального закона от <ДАТА11> N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" предусмотрено, что основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. Состав сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, и порядок их получения страховщиком, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, устанавливаются Правительством Российской Федерации (п.17 ст.13 названного Закона). П. 19 Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА12> N 2010 (далее - Правила), предусмотрено, что после завершения идентификации застрахованного лица и подтверждения факта его трудоустройства у соответствующего страхователя (соответствующих страхователей) оператор информационной системы страховщика направляет информацию об открытии электронного листка нетрудоспособности страхователю (страхователям) с использованием системы электронного документооборота. Информация об открытии электронного листка нетрудоспособности направляется также в личный кабинет застрахованного лица на едином портале. Страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности (п.22 Правил). Сведения, указанные в пункте 22 настоящих Правил, размещаются страхователем в объеме, указанном в запросе страховщика, который направляется страхователю одновременно с данными о закрытии электронного листка нетрудоспособности. При наличии у страховщика этих сведений они не запрашиваются у страхователя (п.23 Правил). Из материалов дела следует, что работнику ПАО «<АДРЕС> трубопрокатный завод» <ФИО4> медицинской организацией выдан электронный листок нетрудоспособности <НОМЕР> за период с <ДАТА13> по <ДАТА3>. Запрос страхователю ПАО «<АДРЕС> трубопрокатный завод» о предоставлении документов (сведений), необходимых для назначения и выплаты страховщиком пособия по временной нетрудоспособности, направлен Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области посредством электронного документооборота <ДАТА3>. Срок представления запрошенных сведений - не позднее <ДАТА4>. Реестр сведений, необходимых для назначения и выплаты страховщиком пособия по временной нетрудоспособности <ФИО4>, представлен в отделение Фонда в электронном виде <ДАТА16>, то есть за пределами установленного законом срока, что стороной защиты не оспаривалось. На основании указанных документов и объяснений защитника суд считает установленным, что <ФИО2> как должностное лицо, обеспечивающее соблюдение установленных сроков при работе с документами в системах электронного документооборота и учетных системах, не надлежащим образом исполнила свои служебные обязанности, нарушив установленные законодательством сроки представления сведений (документов), необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, и усматривает в её действиях признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Назначая административное наказание, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд считает признание <ФИО2> своей вины, о чем заявлено защитником. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не находит. Согласно постановлениям от <ДАТА17>, вступившим в законную силу <ДАТА18>, <ФИО2> уже допускала аналогичные правонарушения, в связи с чем административное наказание в виде предупреждения заменено со штрафа в соответствии с положениями ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ей быть уже не может.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9. - 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Начальника управления учета и расчетов в г. <АДРЕС> ООО «ЦБУ ТМК-Синара» <ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей. Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу, а документ, свидетельствующий об уплате, направлен мировому судье.
Оплата штрафа должна быть произведена по дующим реквизитам: Получатель - Департамент мировых судей <АДРЕС> области (Департамент мировых судей <АДРЕС> области, л/с <***>); счет: 40102810645370000054; Банк получателя: Уральское ГУ Банка России г. <АДРЕС>, ОКТМО: 65701000; БИК: 016577551; ИНН/КПП: <НОМЕР> КБК 01911601153010000140; Номер счета получателя: 03100643000000016200; УИН 0209952066004550032520235. Лицо, не уплатившее административный штраф в течение указанного срока, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо в виде административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо в виде обязательных работ на срок до 50 часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> с момента получения или вручения его копии.
Мировой судья <ФИО1>
МИРОВОЙ СУДЬЯ
Судебный участок <НОМЕР>
Октябрьского судебного района
г. <АДРЕС>
<АДРЕС> области
620142, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 40-110
Телефон: <***>
Исх. <НОМЕР>
от <ДАТА19>
ОСФР по <АДРЕС> области
г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 95 454091
<ФИО2> Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>,
ул. <АДРЕС> Валиди, 5-44
Направляется для сведения копия постановления от <ДАТА20> о назначении административного наказания начальнику управления учета и расчетов в г. <АДРЕС> ООО «ЦБУ ТМК-Синара» <ФИО2> за совершение административного правонарушении, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Мировой судья <ФИО1>
__________________________________________________________________
МИРОВОЙ СУДЬЯ
Судебный участок <НОМЕР>
Октябрьского судебного района
г. <АДРЕС>
<АДРЕС> области
620142, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 40-110
Телефон: <***>
Исх. <НОМЕР>
от <ДАТА19>
ОСФР по <АДРЕС> области
г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 95 454091
<ФИО2> Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>,
ул. <АДРЕС> Валиди, 5-44
Направляется для сведения копия постановления от <ДАТА20> о назначении административного наказания начальнику управления учета и расчетов в г. <АДРЕС> ООО «ЦБУ ТМК-Синара» <ФИО2> за совершение административного правонарушении, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Мировой судья <ФИО1>