Дело № 5-71-519/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 декабря 2023 г. г. ФИО2 судья судебного участка № 71 судебного района города Волжского Волгоградской области (расположенного по адресу: <...>) ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок 27 ноября 2023 г. в отношении ФИО4, <ДАТА3> рождения, место рождения: <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу<АДРЕС>, место работы: генеральный директор ОАО «ВАЗ», юридический адрес: <...>, паспорт<НОМЕР>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4, являясь генеральным директором ОАО «ВАЗ» (<...>) допустил нарушение установленного законодательством РФ срока представления единой формы «Сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)», утвержденной Постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 №245п. Дата заключения договора гражданско-правового характера, указанная в сведениях по форме ЕФС-1 (раздел 1, подраздел 1.1.) - 02 мая 2023 г., срок предоставления формы ЕФС-1 в уполномоченный орган - не позднее 03 мая 2023 г. Фактически Форма ЕФС-1 представлена страхователем - 12 июля 2023 г. Действия ФИО4 квалифицированы административным органом по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. ФИО4 в судебный участок не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом по месту регистрации должностного лица, судом заказным почтовым отправлением заблаговременно направлено извещение о времени и месте слушания, которое возвращено на судебный участок за истечением срока хранения. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. По данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ). Ходатайство об отложении рассмотрения дела ФИО4 заявлено не было, в связи с чем на основании ч. 2 ст. 25.1, ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, и вина ФИО4 в его совершении подтверждаются собранными материалами.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Согласно пункту 6 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Указанные сведения должны быть представлены по форме ЕФС-1, утвержденной Постановлением Правления ПФР от 31 октября 2022 г. №245п. Таким образом, срок представления сведений относительного заключенного 02 мая 2023 г. договора гражданско-правового характера - не позднее 03 мая 2023 г. Страхователем указанные сведения представлены 12 июля 2023 г., с нарушением установленных законодательством сроков. Частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно ст. 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Судом установлено, что ФИО4, являясь генеральным директором ОАО «ВАЗ» представил сведения по форме ЕФС-1 о заключенном 02 мая 2023 г. договоре гражданско-правового характера - 12 июля 2023 г. с нарушением установленного законом срока - не позднее 03 мая 2023 г., чем совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. Ответственным за своевременное представление указанных сведений является руководитель юридического лица, т.е. ФИО4 Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении №044S20230005492 от 07.11.2023, в котором изложено существо административного правонарушения; - копией формы ЕФС-1 представленной в отношении заключенного 02 мая 2023 г. договора гражданско-правового характера, с информацией о получении ОСФР по Волгоградской области 12.07.2023 указанной документации; - выпиской из Единого государственного реестра юридического лица в отношении ОАО «ВАЗ», согласно которой на момент совершения административного правонарушения генеральным директором данной организации являлся ФИО4; - пояснениями и.о. генерального директора ОАО «ВАЗ» А.Н. ФИО5, данными относительно несвоевременного предоставления отчетности о начале 02.05.2023 трудовой (иной) деятельности застрахованного лица по форме ЕФС-1 в Фонд пенсионного и социального страхования РФ. С указанием на то обстоятельство, что выполнение работ (деятельность) по договору №ДОГ3987/4006/2023 от 02.05.2023, заключенного между ОАО «ВАЗ» и <ФИО1> согласно п.4 договора «срок выполнения работ один месяц с момента подписания настоящего договора». Фактически договор был подписан сторонами 11 июля 2023 г., соответственно, деятельность <ФИО1> начала осуществляться с 11.07.2023. Решая вопрос о достоверности и объективности исследованных по делу доказательств, суд находит все доказательства, приведенные выше, допустимыми, документы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные. Оценивая в совокупности материалы дела, мировой судья считает, что ФИО6 совершил административное правонарушение, выразившееся в непредставлении в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. При этом, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, анализируя взаимосвязанные положения части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ применительно к обстоятельствам настоящего дела, учитывая личность ФИО4, характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение, отношение виновного к содеянному, отсутствие вреда или возникновения угрозы причинения вреда государству, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья приходит к выводу о наличии оснований для замены административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, на предупреждение.

Руководствуясь ст. ст. 3.1, 3.4, 4.1.1, 15.33.2 ч.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать генерального директора Открытого акционерного общества «Волжский абразивный завод» ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Волжский городской суд Волгоградской области в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья