Решение по административному делу

г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, дом 57/1, каб. 205 Дело <НОМЕР>

УИД 55MS0115-01-2025-001635-67

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Кировском судебном районе в г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в отрытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, в отношении

ИП <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> области, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП <***>, зарегистрированной и проживающей по адресу: г. <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель <ФИО2> не представила уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека до <ДАТА3> о начале осуществления предпринимательской деятельности, а именно фактического выполнения деятельности по розничной торговле в неспециализированном магазине по адресу: г. <АДРЕС>, пр-т <АДРЕС> в торговом комплексе «Терминал», тем самым допустила правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.

<ФИО2> в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайств не поступало.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или его представителя в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении, о месте и времени рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности», утверждены Правила представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений (далее по тексту Правила).

Пунктом 2 названных Правил установлено, что уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) (далее - заявитель) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению <НОМЕР> (далее - перечень работ и услуг).

В соответствии с п. 3 Правил заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 1, 2, 6 - 8, 10 - 18, 22 - 31, 33 - 35, 37 - 44, 46 - 53, 56 - 64, 67, 73, 74, 76 - 78 перечня работ и услуг, за исключением осуществления деятельности на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган).

В пункте 13 раздела IV Перечня работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем предоставляется уведомление - входит торговля розничная прочая в неспециализированных магазинах (ОКВЭД 47.19). Отношения в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля регулируются Федеральным законом от <ДАТА5> N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». В силу частей 1 и 4 статьи 8 Закона <НОМЕР> юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье - уполномоченный орган государственного контроля (надзора), в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности указывается о соблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, а также о соответствии их работников, осуществляемой ими предпринимательской деятельности и предназначенных для использования в процессе осуществления ими предпринимательской деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами. Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган в форме электронного документа после регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг.

За непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, частью 1 статьи 19.7.5-1 КоАП РФ установлена административная ответственность в виде административного штрафа для должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Вина ИП <ФИО2> в совершении административного правонарушения установлена в ходе судебного разбирательства и подтверждается материалами: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА6>, при составлении которого <ФИО2> присутствовала и давала пояснений, ей были разъяснены права и обязанности по ст. 25.1 КоАП РФ; заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия от 17.04.2025; протоколом осмотра при проведении выездного обследования от 18.04.2025; справкой об отсутствии уведомления об осущетсвлении предпринимательской деятельности от 14.05.2025; протоколом осмотра при проведении инспекционного визита от <ДАТА6>; объяснениями <ФИО2>, где она указывает, что данным вопросом занимается компания на аутсерсе, которая вовремя не уведомила ее; выпиской из ЕГРИП, подтверждающей, что <ФИО2> является индивидуальным предпринимателем; копией договора аренды нежилого помещения 53/2021 от <ДАТА7> и соглашением о замене стороны по договору аренды, заключенному <ДАТА3> и другими материалами дела. Уведомление в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области о начале осуществления предпринимательской деятельности по адресу: г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>. Д. 9 Б в ТК «Терминал» по состоянию на <ДАТА3> (дата фактического начала осуществления деятельности) от <ФИО2> не поступало. Оценивая в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу о наличии в действиях индивидуального предпринимателя <ФИО2> состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.7.5-1 КоАП РФ, поскольку ею как индивидуальным предпринимателем не представлено уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, существенных недостатков, влекущих недействительность протокола, не содержит. Обстоятельств, влекущих безусловное прекращение производства по настоящему делу - не установлено, срок давности привлечения к административной ответственности за совершенное правонарушение не истек. В соответствии с примечанием ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, в связи с чем отсутствие вреда и ненаступление в результате допущенных нарушений последствий само по себе не свидетельствует о малозначительности деяния. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства содеянного, степень в совершении данного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде штрафа в минимальном размере, установленного санкцией статьи. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей. Разъяснить, что штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: Наименование получателя: УФК по <АДРЕС> области (Главное государственно-правовое управление <АДРЕС> области, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 115) КПП <НОМЕР> ИНН <НОМЕР> ОКТМО 52701000; номер счета получателя платежа: 03100643000000015200; наименование банка получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ОМСК БАНКА РОССИИ//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>; БИК <НОМЕР> кор.счет 40102810245370000044; КБК 00511601203019000140; Идентификатор 0209929855001550042220253. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление одновременно является исполнительным документом. Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>

Копия для: <ФИО2>

г. <АДРЕС>

<ДАТА8> Дело <НОМЕР>

Направляю копию постановления от <ДАТА9> для сведения.

Приложение: копия постановления на 2 л.

Квитанция на 1 л.

Мировой судья <ФИО1>

51-35-98

Копия для: Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области г. <АДРЕС> ул. 10 лет Октября, д. 98

<ДАТА8> Дело <НОМЕР>

Направляю копию постановления от <ДАТА9> для сведения.

Приложение: копия постановления на 2 л.

Мировой судья <ФИО1>

51-35-98