Решение по административному делу

Дело № 5-856/2023 УИД:27MS0042-01-2023-004834-51

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Николаевск-на-Амуре 18.10.2023

Мировой судья судебного участка № 64 судебного района «Город Николаевск-на-Амуре Хабаровского края» Горбатов А.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 42 судебного района «Город Николаевск-на-Амуре Хабаровского края», рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - Муниципального унитарного предприятия «Энергетик», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адресу: <...>,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо МУП «Энергетик», 31.08.2023 допустило невыплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, будучи подвергнутым административному наказанию за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 5.37 ч.6 КоАП РФ, при отсутствии при этом в действиях МУП «Энергетик» признаков уголовно наказуемого деяния, а именно заработная плата за первую половину августа 2023 года, подлежащая выплате не позднее 30.08.2023, 56 работникам МУП «Энергетик» в установленный срок не выплачена. Возложенная на работодателя ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации обязанность не исполнена, денежная компенсация за нарушение срока выплаты заработной платы за первую половину августа 2023 года работникам по состоянию на 15.09.2023 не начислена и не выплачена.

В судебное заседание законный представитель юридического лица МУП «Энергетик» не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом извещен своевременно и надлежащим образом, сведений об уважительности причин своей неявки в суд не представила, об отложении судебного заседания не ходатайствовал. При таких обстоятельствах, с учетом положений ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. В судебном заседании помощник Николаевского-на-Амуре городского прокурора Симакова М.Ю., просила привлечь МУП «Энергетик» к административной ответственности по основаниям, изложенным в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении. Выслушав помощник Николаевского-на-Амуре городского прокурора Симакову М.Ю., изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства по отдельности и в их совокупности, суд приходит к следующим выводам: Частью 6 ст. 5.27 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством Частью 7 ст. 5.27 КоАП РФ установлена административная ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 7 ст. 5.27 КоАП, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. В силу ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на вознаграждение за труд.

В силу ст. 21 и ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации, работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы, а работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с данным Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами. Соблюдение трудовых прав граждан, закрепленных в Конституции Российской Федерации, находится под особым государственным контролем. В соответствии со ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя. В соответствии со ст. 419 ТК РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско- правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами. В судебном заседании установлено, что МУП «Энергетик», в нарушение требований ст.ст. 21, 22, 136, 236 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), допустил неисполнение обязательств, предусмотренных трудовыми договорами, заключенными МУП «Энергетик» с работниками предприятия. Сроки выплаты заработной платы работникам предприятия установлены пунктом 6.7 Правил внутреннего трудового распорядка МУП «Энергетик», которым установлено, что заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца, за первую половину месяца - 30 числа текущего месяца, за вторую половину месяца - 15 числа месяца, следующего за истекшим. Установлено, что МУП «Энергетик» на 14.09.2023 имеет просроченную задолженность по заработной плате за июль 2023 года перед 56 работниками на общую сумму 1 212 060,65 рублей, являющуюся предметом взыскания по 56 исполнительным производствам, возбужденным 18.08.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Николаевскому району на основании поступивших исполнительных документов - удостоверений КТС, выданных 17.08.2023, в пользу 56 работников МУП «Энергетик» на общую сумму 2 118 988,36 рублей:

Возложенная на работодателя ст. 236 ТК РФ обязанность не исполнена, денежная компенсация за нарушение срока выплаты заработной платы за вторую половину июля 2023 года работникам по состоянию на 15.09.2023 не начислена и не выплачена. В соответствии с Уставом МУП «Энергетик» является юридическим лицом и обладает всеми правами и обязанностями юридического лица с момента его государственной регистрации. Факт совершения МУП «Энергетик» административного правонарушения подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 15.09.2023, объяснениями <ФИО1> от 15.09.2023, мотивированном рапортом о согласовании проведения (надзорного) мероприятия в отношении субъекта предпринимательской деятельности, реестром исполнительных производств о взыскании задолженности по заработной плате, находящихся на исполнении по состоянию на 14.09.2023, решением о проведении проверки <НОМЕР> от 15.09.2023, приказом <НОМЕР> от 28.04.2023, выпиской из ЕГРЮЛ, уставом МУП «Энергетик», решением <НОМЕР> от 30.05.2017, решением комиссии по трудовым спорам от 03.08.2023, трудовыми договорами, протоколом <НОМЕР> от 20.09.2023, письмом МУП «Энергетик» «Об оказании содействия» б/н от 22.08.2023, постановлением <НОМЕР> от 17.02.2023, сообщением ОСП от 26.0.2023. Вышеперечисленные доказательств собраны в установленном законом порядке, являются последовательными, согласуются между собой, каких-либо противоречий не содержат, в силу чего признаются судом допустимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными для вывода о виновности МУП «Энергетик» в совершении инкриминированного ему административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что вина юридического лица МУП «Энергетик» в инкриминированном ему правонарушении в судебном заседании установлена полностью и квалифицирует действия юридического лица по ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ - как невыплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, совершенное лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч.6 КоАП РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

Обстоятельства, исключающие производство по настоящему делу, отсутствуют. На основании вышеизложенного, учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд приходит к выводу о возможности назначения юридическому лицу наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, поскольку данный вид и размер наказания будет справедливым и соразмерным содеянному, а также в наибольшей степени будет отвечать целям и задачам административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 5.27, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - Муниципальное унитарное предприятие «Энергетик» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей. Постановление может быть обжаловано в Николаевский-на-Амуре городской суд через мировую судью судебного участка № 42 судебного района «Город Николаевск-на-Амуре Хабаровского края» в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья А.В. Горбатов

Штраф подлежит оплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ, по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Хабаровскому краю (Комитет Правительства Хабаровского края по обеспечению деятельности мировых судей и административных комиссий, л/с <***>), расчетный счет <***>, Банк получателя: Отделение Хабаровск, г. Хабаровск, БИК 010813050, корсчет банка: 40102810845370000014 ИНН <***>, КПП 272101001, Код бюджетной классификации: 872 1 16 01053 01 0000 140, Код ОКТМО 08631000 УИН 0320098902700420585620239, постановление № 5-856/2023 от 18.10.2023. Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в адрес судебного участка № 42 судебного района «Город Николаевск-на-Амуре Хабаровского края» - ул. Луначарского, д.124, г. Николаевск-на-Амуре, Хабаровский край, 682460.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока, судья, вынесший постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.