дело №5-577/23/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

13 ноября 2023 г. г. Киреевск Тульской области

ул. Октябрьская д.37-а

Мировой судья судебного участка №23 Киреевского судебного района Тульской области Голев В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица -

ФИО10, <…>, непривлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

установил:

ФИО10, являясь должностным лицом - председателем Совета Киреевского <…>, в нарушение установленного п.2.2. и п.6 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не представил в срок не позднее 10.01.2023 в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области по месту его регистрации сведения о заключении договор гражданско-правового характера с ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4., ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8., ФИО9 по форме «Сведения о трудовой (иной) деятельности» (форма ЕФС-1), утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 31.10.2022 №245п, предоставив их по телекоммуникационным канал связи только 15.02.2023.

В связи с чем, в отношении председателем Совета Киреевского <…> ФИО10 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

ФИО10 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, сведений о причине неявки не представил, ходатайств об отложении судебного заседания не поступило.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2-2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту и регистрации, а сведения, предусмотренные п. 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

В силу п.2.2 и п.6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения, представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе следующие сведения:

1) - страховой номер индивидуального лицевого счета,

2) - фамилия имя отчество,

3) - идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Вышеуказанные сведения представляются страхователем по форме, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 31.10.2022 №245п. В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ суд рассмотрев материалы дела, считает, что вина ФИО10 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении №<…> от 19.09.2023, уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении от 03.08.2023, списком внутренних почтовых отправлений от 04.08.2023, справкой об отправке/доставке почтового отправления, квитанцией с датой приема сведений по форме ЕФС-1 - 15.02.2023, актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования Киреевского <…> от 07.04.2023, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении Киреевского <…> от 15.09.2023, уведомлением направлении протокола, списком внутренних почтовых отправлений от 20.09.2023. Указанные документы составлены уполномоченными лицами, в соответствии с действующим законодательством, нарушений, влекущих их недопустимость, не имеют. Содержание перечисленных документов внутренне не противоречиво, согласуется между собой, в связи с чем, мировой судья считает их допустимыми и достоверными доказательствами по делу.

Доказательств, опровергающих установленные обстоятельства, ФИО10 не представлено.

Статья 2.4 КоАП РФ предусматривает, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнение своих служебных обязанностей.

Согласно примечания к ст. 2.4 КоАП РФ, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники несут административную ответственность как должностные лица.

Пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 №19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий» предусмотрено, что к организационно-распорядительным функциям относятся полномочия лиц по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия.

В силу п.1 ст. 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. Согласно п.п. «л» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 8.08.2001 №129-Фз «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.

В материалах дела имеется выписка из ЕГРЮЛ, согласно которой лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени Киреевского <…> является председатель Совета ФИО10

Оценив все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, мировой судья считает, что вина председателя Совета Киреевского <…> ФИО10 в совершении административного правонарушения доказана полностью и квалифицирует его действия по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.

В силу ч.1 ст.29.9 КоАП РФ мировой судья считает возможным назначить административное наказание. Обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения дела, а также, исключающих производство по делу, мировой судья не находит.

При определении меры наказания мировой судья в силу частей 1 и 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, его последствия, степен вины правонарушителя, конкретные обстоятельства дела.

Исходя из положений ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО10, в судебном заседании не установлено.

С учетом данных о личности правонарушителя, конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, мировой судья приходит к выводу о возможности назначения наказания председателю Совета Киреевского <…> ФИО10 по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в виде административного штрафа. Руководствуясь ст.ст.4.2, 4.3, ч.1 ст.15.33.2, ч.2 ст.25.1, ст.ст.29.9-29.11, 30.1 КоАП РФ, судья

постановил:

должностное лицо - председателя Совета Киреевского <…> ФИО10 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей, оплату которого обязать произвести по следующим реквизитам: Банк получателя: Отделение Тула Банка России//УФК по ТО г. Тула,

БИК 017003983, Расчетный счет <***>, Получатель УФК по Тульской области (ОСФР по Тульской области), ИНН <***>,

КПП 710601001,

ОКТМО 70701000,

КБК 79711601230060001140, Кор.счет 40102810445370000059, Наименование платежа: штрафные санкции по КоАП.

Разъяснить, что в силу ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что неуплата административного штрафа в указанный срок влечет за собой ответственность по ст. 20.25 КоАП РФ, наказание за совершение которого влечет наложение административного штрафа в двухкратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить возможность обращения в суд с заявлением о предоставлении отсрочки либо рассрочки уплаты штрафа.

Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо до истечения срока для добровольной оплаты представить в судебный участок №23 Киреевского судебного района Тульской области (<...>). Постановление может быть обжаловано в Киреевский районный суд Тульской области путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка №23 Киреевского судебного района Тульской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья В.В. Голев