Постановление по делу № 5-370/2023 от 12.12.2023 - По статье 12.2 КоАП РФ.

Решение по административному делу

Дело № 5-370/2023

УИД 32MS0035-01-2023-002647-68

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

12 декабря 2023 года г. Карачев

Мировой судья судебного участка № 35 Карачевского судебного района Брянской области ФИО1, расположенного по адресу: 242500, <...>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, гражданина РФ, место работы не сообщившего, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, фактически проживающего по адресу: <АДРЕС>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области дорожного движения;

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> около 09 час. 10 мин. водитель ФИО2 на <АДРЕС>, управлял автомобилем <ОБЕЗЛИЧЕНО>, с государственными регистрационными знаками <НОМЕР>, оборудованными с применением материалов, препятствующих их идентификации, чем нарушил требования п.п. 2,11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090, (далее Основные положения). ФИО2 при рассмотрении дела вину в совершении вменяемого правонарушения не признал, указав на то, что не использовал материалы, препятствующие идентификации государственных регистрационных знаков. Поскольку дорога была грязная, то государственные регистрационные знаки, установленные на вышеуказанном автомобиле, имели естественное загрязнение по всей поверхности. При этом никаких специальных средств, удерживающих природный материал на государственных регистрационных знаках, им использовано не было. Он не имел возможности очищать государственные регистрационные знаки ввиду интенсивного дорожного движения.

После указания инспектора на нарушение, государственные регистрационные знаки были очищены от загрязнения. В подтверждение чего им представлены фотоснимки.

Выслушав ФИО2, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Частью 2 статьи 12.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть. В соответствии с пунктом 2.3.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, перед выездом водитель обязан проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения. Пунктом 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее Основные положения), определено, что на механических транспортных средствах (кроме трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца. В силу пункта 11 Основных положений запрещается эксплуатация транспортных средств, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки. Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 12.2 КоАП РФ, необходимо учитывать, что объективную сторону состава данного административного правонарушения, в частности, образуют действия лица по управлению транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть (в том числе только одного из них), включая случаи, когда на момент остановки транспортного средства такие устройства или материалы не применялись для видоизменения или сокрытия государственных регистрационных знаков (в том числе только одного из них).

В качестве устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, могут расцениваться различные механизмы, приборы, приспособления и иное оборудование (шторки, электромагниты и т.п., в том числе и тогда, когда они не были приведены в действие в момент выявления административного правонарушения, однако позволяли водителю при совершении определенных действий видоизменить или скрыть государственный регистрационный знак), а также искусственные материалы (например, листы бумаги, картон) либо природные материалы (в частности, листва, грязь, снег), если визуальный осмотр транспортного средства позволяет с очевидностью сделать вывод о том, что они нанесены с целью затруднения или невозможности идентификации государственных регистрационных знаков (например, загрязнение фрагмента государственного регистрационного знака не связано с погодными условиями или не обусловлено процессом движения, допускающим самозагрязнение). Доказательством использования тех или иных устройств (материалов) в указанных целях может выступать, например, произведенная уполномоченным должностным лицом в ходе выявления административного правонарушения видеозапись (фотографии), которая приобщается к материалам дела об административном правонарушении и подлежит оценке по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Материалы дела об административном правонарушении не содержат доказательств, подтверждающих наличие в действиях ФИО2 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, поскольку из протокола об административном правонарушении 32 ПР <НОМЕР> от <ДАТА3>, приобщенного инспектором ДПС к материалам дела фотоматериала, а также объяснений в судебном заседании ФИО2 и представленного им фотоматериала усматривается, что государственные регистрационные знаки, установленные на транспортном средстве <ОБЕЗЛИЧЕНО>, имеют равномерное загрязнение природным материалом грязью, ее наличие на всей поверхности регистрационных знаков обусловлено процессом движения транспортного средства, в результате которого произошло самозагрязнение, и не обусловлено применением какого-либо материала, препятствующего их идентификации, что не может быть отнесено ни к одному из названных в диспозиции ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ действий.

Вместе с тем, способ размещения грязи, указывает на то, что регистрационные знаки не были закрыты с применением специального средства, удерживающего природный материал.

Вместе с тем по ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ административная ответственность наступает за управление транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Типы, основные размеры, а также технические требования к государственным регистрационным знакам и их установке определены ГОСТом Р 50577-2018. Пунктом Ж.4.5 Приложения Ж ГОСТ Р 50577-2018 «Государственный стандарт Российской Федерации. Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования» предусмотрено, что регистрационный знак должен быть видимым в пространстве, ограниченном следующими четырьмя плоскостями: двумя вертикальными и двумя горизонтальными, касающимися краев знака в пределах углов видимости. В ходе судебного разбирательства установлено, что государственные регистрационные знаки, установленные на автомобиле <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в связи с интенсивным движением транспортного средства имеют равномерное загрязнение природным материалом грязью, что привело к их нечитаемости.

Таким образом, действия ФИО2 образуют состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ. Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положение лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственность его рассмотрения. Составы административных правонарушений, предусмотренные ч. 1 и ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, имеют единый родовой объект посягательства. Кроме того, санкция ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ предусматривает менее строгое наказание, чем санкция ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, в связи с чем переквалификация действий ФИО2 с ч. 2 на ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ не повлечет ухудшение положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, мировой судья полагает возможным переквалифицировать действия ФИО2 с ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ на ч.1 ст. 12.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания ФИО2 мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, данные о его личности, а также повторное совершение однородного административного правонарушения, что в силу ст. 4.3 КоАП РФ признает в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, вместе с тем, учитывает своевременность оплаты административных штрафов и приходит к выводу о назначении ему наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.10-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам: <ОБЕЗЛИЧЕНО>

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, частями 2 и 4 статьи 12.7, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, статьей 12.10, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. Постановление может быть обжаловано в Карачевский районный суд Брянской области через мирового судью в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья подпись ФИО1