Дело № 5- 1299/22/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
Мировой судья судебного участка № 22 в Омском судебном районе Омской области Немцева В.Б., при секретаре Скачковой Ю.М., рассмотрев 22.11.2023 года в городе Омске в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, место рождения - <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт гражданина РФ <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. до 14.04.2023 года не исполнил требования неимущественного характера согласно исполнительному листу ФС017944807 от 06.02.2017 года, выданному Омским районным судом Омской области на основании решения по делу N 2- 3170/2016, связанные с обеспечением безопасности гидротехнических сооружений, в срок вновь установленный судебным приставом-исполнителем в требовании от 13.03.2023 № 55027/23/174664 после вынесения постановления о наложении административного штрафа, а именно не ликвидировал земляную плотину (дамбу), расположенную на земельном участке с кадастровым номером 55:20:000000:4172, который образован из земельного участка с кадастровым номером 55:20:044103:3, что установлено 20.10.2023 года актом о неисполнении решения суда. Указанные обстоятельства послужили основанием для составления 26.10.2023 года протокола №655/23/55027-АП об административном правонарушении по части 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. В судебном заседании ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. , его защитник Грабарь <ОБЕЗЛИЧЕНО>., суду пояснили, что ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. не должен ликвидировать дамбу, поскольку она находится на не принадлежащем ему земельном участке, кроме того, ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в настоящее время хозяйственной деятельностью не занимается, денежных средств не имеет, получает пенсию по старости, не работает. В связи с имущественным положением просили снизить штраф до 5000 рублей
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со статьей 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом. В статье 6 Федерального закона от 31.12.1996 года N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» также закреплена обязательность исполнения судебных постановлений. Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, а также актов других органов и должностных лиц определяет Федеральный закон от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
В соответствии со статьей 105 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Факт совершения ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. предусмотренного частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении №655/23/55027-АП от 26.10.2023 года; копией исполнительного листа от 06.02.2017 года, копией постановления о возбуждении исполнительного производства от 03.04.2017 года, копией постановления судебного пристава-исполнителя от 11.04.2017 года о взыскании исполнительского сбора, требованием судебного пристава-исполнителя от 14.02.2023 года, постановлениями от 25.05.2017 года, 09.02.2021 года, 09.06.2021, 10.04.2023 года вступившими в законную силу на момент составления протокола по делу об административном правонарушении от 20.10.2023 года, о привлечении ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. к административной ответственности за совершение предусмотренного частью 1, 2, 2.1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях правонарушения, постановлением мирового судьи судебного участка № 22 в Омском судебном районе Омской области от 10.04.2023 года, требованием судебного пристава-исполнителя от 13.03.2023 № 55027/23/174664 об исполнении во вновь установленный срок до 14.04.2023 решения Омского районного суда Омской области по делу N 2- 3170/2016, актом о неисполнении решения суда от 20.10.2023 года. Из вышеуказанных документов, судом установлено следующее. 03.04.2017 судебным приставом - исполнителем Омского РОСП УФССП по Омской области возбуждено исполнительное производство №14417/17/55027-ИП на основании исполнительного листа ФС017944807 от 06.02.2017 года, выданного Омским районным судом Омской области по делу N 2- 3170/2016, согласно которому ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. обязан ликвидировать земляную плотину (дамбу), расположенную на земельном участке с кадастровым номером 55:20:000000:4172, который образован из земельного участка с кадастровым номером 55:20:044103:3, как не отвечающую требованиям безопасности для гидротехнических сооружений в срок до 01.04.2017 года.
11.04.2017 года судебным приставом - исполнителем Омского РОСП УФССП по Омской области вынесено постановление о взыскании с ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. исполнительского сбора в связи с неисполнением им решения суда в установленный для добровольного исполнения срок. 25.05.2017 года заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава вынесено постановление, которым ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа. 09.02.2021 года заместителем начальника - заместителем старшего судебного пристава вынесено постановление о признании ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа. 09.06.2021 года постановлением мирового судьи судебного участка № 21 в Омском судебном районе Омской области, вступившим в законную силу 12.08.2021 года, ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 14.02.2023 года осуществлен выход на место совершения исполнительных действий и составлен акт о неисполнении решения суда по вышеуказанному делу, 14.02.2023 года ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. вручено повторное законное требование, ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. установлен срок до 06.03.2023 года исполнить решение суда. 13.03.2023 года осуществлен выход на место совершения исполнительных действий и составлен акт о неисполнении решения суда по вышеуказанному делу 13.03.2023 судебным приставом-исполнителем Омского РОСП, должнику ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. вручено лично повторное законное требование судебного пристава-исполнителя от 13.03.2023 № 55027/23/174664 предусмотренное ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ, что во вновь установленный срок до 14.04.2023 должнику ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. исполнить решение выданного Омского районного суда Омской области по делу N 2- 3170/2016, а именно ликвидировать земляную плотину (дамбу), расположенную на земельном участке с кадастровым номером 55:20:000000:4172, который образован из земельного участка с кадастровым номером 55:20:044103:3, как не отвечающую требованиям безопасности для гидротехнических сооружений. 10.04.2023 постановлением мирового судьи судебного участка № 22 в Омском судебном районе Омской области ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2.1. ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 20.10.2023 осуществлен выход на место совершения исполнительных действий с целью проверки исполнения решения суда, а также законного требования СПИ от 13.03.2023 № 55027/23/174664, в результате которого составлен акт, в котором отражено неисполнение решения суда N 2- 3170/2016.
Омским РОСП УФССП России по Омской области 20.10.2023 должнику ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. вручена повестка от 20.10.2023 № 55027/23/719953 о назначении времени и места составления административного протокола, назначенная на 26.10.2023 в 14:00. Установленный срок, с учетом того, что требование об исполнении решения суда ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. предъявлялось неоднократно в течение нескольких лет, суд считает разумным и достаточным. Действия ФИО1 судом квалифицированы по части 2.1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях как неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением безопасности гидротехнических сооружений, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа. Оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется. При назначении наказания судом учитывается характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя. Отягчающим административную ответственность обстоятельством является повторное совершение правонарушения: 09.06.2021 года постановлением мирового судьи судебного участка № 21 в Омском судебном районе Омской области, вступившим в законную силу 12.08.2021 года, ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, штраф оплачен 20.02.2023 года. Неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от одного миллиона до трех миллионов рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Согласно положениям частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях. С учетом конкретных обстоятельств дела, определяя размер штрафа ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>., суд применяет положения частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о назначении штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией части 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая имущественное положение ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>., нетрудоспособного, получающего пенсию по старости, его возраст и состояние здоровья. На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 /сто тысяч/ рублей. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу на счет получателя: УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области), корреспондентский счет банка получателя платежа 40102810245370000044, номер счета получателя платежа 03100643000000015200 банк получателя Отделение Омск Банка России//УФК по Омской области г. Омск, БИК 015209001, ИНН <***>, КПП 550301001, ОКТМО 52644000, код бюджетной классификации: 00511601173019000140 Идентификатор 0209929855002250129920230 Лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо представить в канцелярию мирового суда (<...> «а», кабинет 12; факс: <***>) документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа (копию квитанции).
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (60 дней) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Омский районный суд Омской области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мотивированное постановление изготовлено 22.11.2023 года
Мировой судья В.Б.Немцева