Решение по административному делу
Дело №3-474/2025-20 УИД №47MS0021-01-2025-003296-72
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
Резолютивная часть объявлена 25 сентября 2025 года г.Выборг Постановление изготовлено в полном объеме 26 сентября 2025 года
Мировой судья судебного участка №20 Выборгского района Ленинградской области Олифер А.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.17 КоАП РФ, в отношении <ФИО1>, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС>, женатого, имеющего несовершеннолетнего ребенка, работающего <ОБЕЗЛИЧЕНО>», зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт серии <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> минут <ФИО1> при осуществлении с побережья в <АДРЕС>) любительского рыболовства, которое в данном районе в данный период времени запрещено, в нарушение пунктов 14.5.3, 25.1 Правил рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 21 октября 2020 года №620, добыл путем лова с применением удочки водные биологические ресурсы: лещ - 1 экземпляр, судак - 1 экземпляр, причинив водным биологическим ресурсам ущерб на сумму 7610 рублей, совершив, тем самым правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - <ФИО1> в судебном заседании вину в совершении вменяемого правонарушения признал; фактические обстоятельства не оспаривал.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море, в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.
Согласно частям 1, 2 и 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 года №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее также - Федеральный закон №166-ФЗ), правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов; утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна; обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. Приказом Минсельхоза России от 21.10.2020 года №620 утверждены Правила рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна (далее - Правила рыболовства). В соответствии с пунктом 14.5.3 Правил рыболовства приосуществлении рыболовства гражданам запрещается иметь на палубе судна и плавучих средств, рыболовных участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыболовных участков) орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена, или их части, при этом разрешается нахождение на борту судна или плавучего средства водных биоресурсов или их частей, добытых (выловленных) в разрешенном для добычи (вылова) районе, при прохождении данного судна или плавучего средства из района, в котором разрешена добыча (вылов) данных водных биоресурсов, к месту доставки (выгрузки) улова водных биоресурсов или в другой разрешенный для добычи (вылова) район. В силу пункта 25.1 Правил рыболовства при осуществлении любительского рыболовства в 32-м подрайоне Балтийского моря (бухтах Выборгского залива) добыча (вылов) водных биоресурсов - судака и леща запрещена с 20 мая по 30 июня.
Вина <ФИО1> в совершении вменяемого правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8> года; протоколом <НОМЕР> от <ДАТА8> года об изъятии у него ВБР (лещ - 1 экземпляр, судак - 1 экземпляр; фототаблицей к протоколу; письменными объяснениями <ФИО1> от <ДАТА8> года аналогичными данным им в судебном заседании.
Приведенные доказательства суд оценивает как относимые, допустимые и достоверные, последовательные и взаимосогласующиеся, полученные с соблюдением процессуальных норм, достаточные для вывода о наличии в действиях <ФИО1> состава правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, сведения о личности виновного, его имущественное положение, смягчающие административную ответственность обстоятельства, такие как признание вины, раскаяние в содеянном, наличие несовершеннолетнего ребенка, и отсутствие отягчающих, полагая отвечающим целям предупреждения совершения новых правонарушений в будущем назначение наказания виде штрафа в минимально допустимом санкцией соответствующей статьи КоАП РФ размере, без конфискацией изъятого орудия добычи (вылова) ВБР. Исходя из разъяснения, приведенного в пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 ноября 2010 года №27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство», санкцией части 2 статьи 8.17 КоАП РФ предусмотрено назначение административного штрафа в размере, кратном стоимости водных биоресурсов, явившихся предметом административного правонарушения. Стоимость таких ресурсов должна определяться на момент окончания или пресечения административного правонарушения на основании государственных регулируемых цен в случае, если таковые установлены, либо исходя из рыночной стоимости биоресурсов (в частности, с учетом данных, полученных от рыбодобывающих предприятий, торгово-промышленных палат). В случае необходимости стоимость биоресурсов может быть определена на основании заключения эксперта (пункт 1 части 1 статьи 3.5, части 1 и 2 статьи 27.11 КоАП РФ). Согласно расчету, произведенному должностным лицом, составившим протоколом об административном правонарушении, основанному на справке ИП <ФИО3> от 01.07.2025 года, общая стоимость явившихся объектом правонарушения ВБР, исходя из их среднерыночной стоимости ВБР по состоянию на 28.06 2025 года, составляет 256,05 рублей.
Согласно разъяснению, приведенному в пункте 13(1) постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 года №27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство», в силу части 1 статьи 4.7 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении судья вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба. В силу части 2 статьи 29.10 КоАП РФ, если при назначении судьей административного наказания за административное правонарушение одновременно решается вопрос о возмещении имущественного ущерба, то в постановлении по делу об административном правонарушении указываются размер ущерба, подлежащего возмещению, сроки и порядок его возмещения. Основаниями для разрешения вопроса о возмещении имущественного ущерба, причиненного в результате совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 либо частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, являются указание на наличие имущественного ущерба в протоколе об административном правонарушении либо постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, а также отсутствие возражений лица, в отношении которого ведется производство по делу, и разрешаемого в суде спора о возмещении имущественного ущерба. При этом материалы дела об административном правонарушении должны содержать расчет размера причиненного ущерба, произведенный в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации (статья 53 Федерального закона от 20 декабря 2004 года №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»). Согласно содержащемуся в материалах дела расчету, произведенному должностным лицом, составившим протоколом об административном правонарушении по таксам в соответствии с постановлением Правительства РФ от 03.11.2018 года №1321 «Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам», общий ущерб, причиненный действиями <ФИО1> водным биологическим ресурсам, составляет 7610 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 256 рублей 05 копеек, без конфискации орудий совершения административного правонарушения. Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по Ленинградской области (ГКУ ЛО «ЦМТО СУ», л/сч <***>), ИНН <***>, КПП 470301001, банк получателя: Северо-Западное ГУ Банка России, БИК: 044030098, номер счета банка получателя средств: 40102810745370000098, номер счета получателя средств: 03100643000000014500, ОКТМО: 41615101, КБК: 97211601083019000140, УИН <НОМЕР>. Назначение платежа: постановление суда по делу. В силу ст.32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
При отсутствии документа, подтверждающего уплату административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, постановление направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Копию документа, подтверждающего уплату штрафа, необходимо предоставить суду, вынесшему постановление по адресу: 188801, <...> либо по факсимильной связи на номер (81378) 46055, либо по адресу электронной почты: ms20lo@yandex.ru.
Взыскать с <ФИО1> в доход федерального бюджета Российской Федерации 7 610,00 рублей в возмещение причиненного водным биологическим ресурсам имущественного ущерба. Установить <ФИО1> в соответствии с ч.2 ст.29.10 КоАП РФ срок для возмещения имущественного ущерба в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Имущественный ущерб подлежит зачислению по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Ленинградской области (ОФК 05, Служба в г.Выборге, л/сч <***>); ИНН <***>, КПП 470402001, банк получателя: Северо-Западное ГУ Банка России, БИК: 044030098, единый казначейский счет: 40102810745370000098, номер счета получателя средств: 03100643000000014500, ОКТМО: 41615101, КБК: 18911610013019000140, УИН <НОМЕР>.
По вступлении постановления в законную силу изъятые на основании протокола <НОМЕР> от <ДАТА8> года: - водные биологические ресурсы: лещ - 1 экземпляр, судак - 1 экземпляр, в соответствии со ст.54 Федерального закона от 20.12.2004 года №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» - уничтожить.
Постановление может быть обжаловано в Выборгский городской суд Ленинградской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья /подпись/ А.Г. Олифер
Копия верна
Мировой судья Олифер А.Г.