УИД 72MS0044-01-2023-004944-42 Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
р.п. Боровский 20 октября 2023 года Мировой судья судебного участка № 1 Тюменского судебного района Тюменской области Винокурцева Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственность «ТехноСпецСтрой», <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА2> в 12 час. 15 мин. по адресу: <АДРЕС> область Федеральная Р-22 «Каспий» 945 км. ООО «ТехноСпецСтрой» осуществлялась перевозка пассажиров для собственных нужд по маршруту «п. Грачи - г. Волгоград», транспортным средством - автобусом <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный номер <НОМЕР>, оборудованным для перевозок более 8 чел., под управлением водителя <ФИО1>, на основании путевого листа от <ДАТА3> <НОМЕР> б/н выданного ООО «ТехноСпецСтрой», не оснащенного в случае и в порядке, которые предусмотрены законодательством РФ, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, с нарушением лицензионных требований, а именно п. 8 п.п. Д Раздела III Требований к лицензиатам, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», постановления Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> 2216 «Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категории М2, М3 и транспортных средств категории М2, М3 и транспортных средств категории N, используемы для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации», а также путевой лист не заполняется в порядке, установленном Министерством транспорта РФ и в соответствии со ст. 6 ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» от <ДАТА6> <НОМЕР> 259 - ФЗ Требования приказа Министерства транспорта РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> 390 «Об утверждении состава сведений, указанных в ч. 3 ст. 6 ФЗ от 08.11. 2007 г. <НОМЕР> 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» и порядка оформления или формирования путевого листа», а также информация о транспортном средстве марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный номер <НОМЕР> не внесена в реестр лицензии ООО «ТехноСпецСтрой» в нарушение Постановления Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» п.п. «А» п. 8 гл. III.
Представитель ООО «ТехноСпецСтрой» <ФИО2>, действующая на основании доверенности, в судебном заседании по делу пояснила, что вину признала частично, пояснила, что ранее ООО «ТехноСпецСтрой» не являлось собственником транспортного средства автобус <ОБЕЗЛИЧЕНО> с государственным регистрационным номером <НОМЕР>, государственная регистрация, которого была произведена только <ДАТА8>, в связи с чем, ООО «ТехноСпецСтрой» не могло быть установлено дополнительно оборудование до момента приобретения права собственности, после <ДАТА9> для установки системы «ГЛОНАСС» был заключен договор на поставку и монтаж оборудования, который был направлен государственному инспектору территориального отдела автотранспортного надзора по <АДРЕС> области МТУ Ространснадзора по ЮФО, а так же просила снизить размер административного штрафа и применить меру ответственности в виде предупреждения, поскольку в настоящее время нарушения устранены. Кроме того, просила дело слушанием отложить, поскольку ООО «ТехноСпецСтрой» не было уведомлено надлежащем образом о дате и времени рассмотрения административного дела, в данном ходатайстве отказано мотивированным определением.
Вина юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании материалами административного дела:
- актом постоянного рейда <НОМЕР> 23/478 от <ДАТА3>, согласно которого по результатам проведения постоянного рейда в отношении ООО «ТехноСпецСтрой» установлено, что осуществлялась перевозка пассажиров для собственных нужд по маршруту «п. Грачи - г. Волгоград», транспортным средством - автобусом <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный номер <НОМЕР>, оборудованным для перевозок более 8 чел., под управлением водителя <ФИО1>, на основании путевого листа от <ДАТА3> <НОМЕР> б/н выданного ООО «ТехноСпецСтрой», не оснащенного в случае и в порядке, которые предусмотрены законодательством РФ, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, с нарушением лицензионных требований. Нарушены требования п. 8 п.п. Д) Раздела III Требований к лицензиатам, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», постановления Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> 2216 «Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категории М2, М3 и транспортных средств категории М2, М3 и транспортных средств категории N, используемы для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации»; путевой лист не заполняется в порядке, установленном Министерством транспорта РФ и в соответствии со ст. 6 ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» от <ДАТА6> <НОМЕР> 259 - ФЗ Требования приказа Министерства транспорта РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> 390 «Об утверждении состава сведений, указанных в ч. 3 ст. 6 ФЗ от 08.11. 2007 г. <НОМЕР> 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» и порядка оформления или формирования путевого листа». Постановления Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» пп «Г» п. 8 гл. III; информация о транспортном средстве марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный номер <НОМЕР> не внесена в реестр лицензии ООО «ТехноСпецСтрой» Нарушение Постановления Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» п.п. «А» п. 8 гл. III;
- протоколом осмотра транспортного средства в режиме постоянного рейда от <ДАТА3>, согласно которого транспортное средство - автобус <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный номер <НОМЕР>, путевой лист от <ДАТА3> <НОМЕР> б/н выданного ООО «ТехноСпецСтрой» не заполнен в соответствии с приказом Министерства транспорта <НОМЕР> 390, не оснащенный в случае и в порядке, которые предусмотрены законодательством РФ, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, не внесен в реестр лицензии ООО «ТехноСпецСтрой»;
- протоколом инструментального обследования на соответствие требованиям постановления Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> 2216 «Об утверждении правил оснащения транспортных средств категории М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации» в отношении транспортного средства - автобусом <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный номер <НОМЕР>, принадлежащего ООО «ТехноСпецСтрой»;
- копией путевого листа автобуса необщего пользования от <ДАТА3> организации ООО «ТехноСпецСтрой», в котором отсутствуют сведения в порядке, установленном Министерством транспорта РФ и в соответствии со ст. 6 ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» от <ДАТА6> <НОМЕР> 259 - ФЗ Требования приказа Министерства транспорта РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> 390 «Об утверждении состава сведений, указанных в ч. 3 ст. 6 ФЗ от 08.11. 2007 г. <НОМЕР> 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» и порядка оформления или формирования путевого листа». Постановления Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» пп «Г» п. 8 гл. III;
- фотоматериалы с места правонарушения, а именно транспортного средства автобус <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный номер <НОМЕР>, принадлежащего ООО «ТехноСпецСтрой»;
- копией свидетельства 9905 <НОМЕР> 539308 о регистрации т/с <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный номер <НОМЕР>, которое принадлежит юридическому лицу ООО «ТехноСпецСтрой»;
- ответ от Южного МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта сообщает, что по состоянию на <ДАТА3> т/с <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный номер <НОМЕР> в реестр лицензий РОСТРАНСНАДЗОРА ООО «ТехноСпецСтрой» не включено;
- решением о проведении постоянного рейда от <ДАТА10> <НОМЕР> 239;
- выпиской из реестра лицензий по состоянию на <ДАТА11>, с приложением сведений об автобусах лицензиата;
- выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА11>, содержащих сведения о юридическом лице ООО «ТехноСпецСтрой»;
- диагностической картой действительной до <ДАТА12> на транспортное средство <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный номер <НОМЕР>;
- паспортом транспортного средства <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный номер <НОМЕР>;
- копией свидетельства от <ДАТА8> о регистрации т/с <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный номер <НОМЕР>, которое принадлежит юридическому лицу ООО «ТехноСпецСтрой»;
- договором <НОМЕР> на поставку и монтаж оборудования от <ДАТА13> заключенного между ООО «Сервис-К» и ООО «ТехноСпецСтрой» на установку оборудования ГЛОНАСС/GPS, с приложениями <НОМЕР>, 2/1, 2/2, 3, 4, 5, 6.
Исследовав представленные материалы, и оценив совокупность доказательств, мировой судья считает факт нарушения установленным, вину юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, в совершении противоправного деяния доказанной.
Таким образом, ООО «ТехноСпецСтрой» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ - как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
Доводы представителя <ФИО2> о том, ранее ООО «ТехноСпецСтрой» не являлось собственником транспортного средства автобус <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственная регистрация, которого была произведена только <ДАТА8>, в связи с чем, ООО «ТехноСпецСтрой» не могло быть установлено дополнительно оборудование до момента приобретения права собственности, мировой судья признает не состоятельными, поскольку согласно свидетельства 9905 <НОМЕР> 539308 о регистрации транспортное средство <ОБЕЗЛИЧЕНО> с г/н <НОМЕР>, принадлежало юридическому лицу ООО «ТехноСпецСтрой».
Представитель ООО «ТехноСпецСтрой» <ФИО2> вину в совершении противоправного деяния признала частично, что в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судья расценивает, как смягчающие вину обстоятельства.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность, согласно ст. ст. 4.3 КоАП РФ, мировой судья не усматривает.
Мировой судья выносит решение, руководствуясь общими правилами назначения наказания и внутренним убеждением, учитывает характер совершенного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить наказание в виде штрафа, по правилам ст. 3.2-3.3 ч. 4.1 КоАП РФ, то есть менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи, что будет разумным и справедливым, поскольку, судья учитывает то, что выявленные нарушения устранены, в подтверждения чего, представлены документы.
Обстоятельств, достаточных для замены назначенного административного штрафа на предупреждение, мировой судья не усматривает. Обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наличие которых является необходимым для применения положений статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в настоящем случае (исходя из конкретных обстоятельств дела и характера правонарушения), вопреки позиции заявителя, не усматривается.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.10, 3.1, 4.1, 4.2, 26.11, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственность «ТехноСпецСтрой» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ и назначить административное наказание с учетом частей 3.2 - 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей в доход государства. Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Тюменской области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Тюменской области) Наименование банка: Отделение Тюмень Банка России/УФК по Тюменской области г. Тюмень ИНН <***>, КПП 720301001, БИК 017102101, к/с 40102810945370000060, ОКТМО 71644000, КБК 02611601143010102140, УИН 0348809230440050344020231, счет получателя платежа 03100643000000016700. В соответствии со ст.32.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Копию квитанции об уплате штрафа необходимо представить либо направить мировому судье судебного участка № 1 Тюменского судебного района по адресу: 625504, <...>; либо по эл. почте e-mail: rtyum1@72ms.ru; либо по факсу 8(3452) 725-213. В случае неуплаты административного штрафа, правонарушитель привлекается к административной ответственности в соответствии со ст.20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов. Апелляционная жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Тюменский районный суд Тюменской области через мирового судью, либо непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Постановление может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет со дня его вынесения. Мировой судья /подпись/ Е.М. Винокурцева Копия верна: Подлинник постановления хранится в материалах дела об административном правонарушении 5-344/2023-1м, у мирового судья судебного участка № 1 Тюменского судебного района Тюменской области. Постановление не вступило в законную силу. Мировой судья Е.М.<ФИО3>