Дело № 5-2158/431/2025

УИД 77MS0431-01-2025-005284-49

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 мая 2025 года город Москва

Мировой судья судебного участка № 469 поселения Сосенское города Москвы Дерунова О.С., и.о. мирового судьи судебного участка № 431 поселения Сосенское города Москвы, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-2158/431/2025, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица

ООО «Дирекция по управлению многоквартирными домами», ИНН <***>, ОГРН: <***>, адрес: 108814, город Москва, поселение Сосенское, <...> помещ. 11/1, сведений о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела не имеется,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Дирекция по управлению многоквартирными домами», расположенное по адресу: 108814, город Москва, п. Сосенское, <...> помещ. 11/1, 05.03.2025 в 09.38 не выполнило в установленный срок законное предписание № 25-11-М03-00011 со сроком исполнения 04.03.2025.

27.01.2025 в 09.30 в ходе выездного обследования в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства по адресу: г. Москва, р-н Коммунарка, ул. Бачуринская, <...>, выявлены нарушения, а именно: контейнерные площадки не убраны от мусора, контейнера для сбора ТБО размещены за пределами контейнерных площадок, тем самым нарушены требования п.п. 3.4, 3.8 Постановления Правительства Москвы от 09.11.1999 № 1018 «Об утверждении Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве». Ответственность за данное нарушение возложена на ООО «Дирекция по управлению многоквартирными домами». В связи с чем ООО «Дирекция по управлению многоквартирными домами» выдано предписание на устранение указанных нарушений № 25-11-М03-00011 со сроком исполнения 04.03.2025, в срок недостатки не устранены, срок предписания истек, в чем усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель ООО «Дирекция по управлению многоквартирными домами» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит выводу, что вина ООО «Дирекция по управлению многоквартирными домами» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно:

- Протоколом об административном правонарушении № 25-11-М15-00011/02 от 25.03.2025, составленным в соответствии с требованиями КоАП РФ;

- предписанием об устранении выявленных нарушений от 27.01.2025 № 25-11-М15-00011/02;

- заданием на проведение выездного обследования от 27.01.2025 № 00250767200133732;

- актом выездного обследования от 27.01.2025 № 00250767200133732;

- фотоматериалами от 27.01.2025

- заданием на проведение выездного обследования от 05.03.2025 № 00250767200142697;

- актом выездного обследования от 05.03.2025 № 00250767200142697;

- фотоматериалами от 05.03.2025.

В целом, письменные материалы составлены полно и в соответствии с требованиями закона, в связи с чем, суд принимает их в качестве доказательств по делу. Протокол об административном правонарушении отвечает требованиями ст. 28.2 КоАП РФ; составлен уполномоченным должностным лицом; сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Совокупность указанных доказательств по делу не вызывает сомнений, они последовательны, не противоречивы и полностью согласуются между собой. Мировой судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому полагает возможным положить их в основу постановления.

Каких-либо противоречий и неустранимых сомнений материалы дела не содержат.

Согласно ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно п.п. 3.4 Постановления Правительства Москвы от 09.11.1999 № 1018 «Об утверждении Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве» контейнеры и бункеры-накопители размещаются (устанавливаются) на специально оборудованных площадках. Места размещения и тип ограждения определяются архитектурнопланировочным управлением (АПУ) административного округа по заявкам районных жилищноэксплуатационных организаций, согласованным с Управлением Роспотребнадзора по городу Москве, Управлением государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по г. Москве, Объединением административно-технических инспекций города Москвы.

Согласно п.п. 3.8 Постановления Правительства Москвы от 09.11.1999 № 1018 «Об утверждении Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве» контейнерные площадки и места установки бункеров-накопителей должны быть постоянно очищены от бытового и крупногабаритного мусора, содержаться в чистоте и порядке балансодержателями домовладений и территорий.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Таким образом, судом установлено, что ООО «Дирекция по управлению многоквартирными домами» не выполнило в срок до 04.03.2025 законное предписание органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства, и его действия следует квалифицировать по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Наличие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Оснований для прекращения производство по делу суд не усматривает.

В соответствии со ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, заключается в невыполнении юридическим лицом в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

По смыслу названных нормы и разъяснений оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем, определяется в каждом конкретном случае, исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.

Отсутствие вредных последствий не свидетельствует о малозначительности правонарушения, так как правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, носит формальный характер и направлено на предотвращение возможных последствий.

Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в данном случае не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в ненадлежащем отношении юридическим лицом к исполнению своих обязанностей. По настоящему делу отсутствуют исключительные обстоятельства, свидетельствующие о наличии предусмотренных указанной нормой признаков малозначительности административного правонарушения, принимая при этом во внимание особую значимость охраняемых отношений и конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения.

Оснований для признания совершенного юридическим лицом административного правонарушения малозначительным и применения положений ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях либо положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП, суд не усматривает.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Таким образом, суд приходит к выводу о назначении наименование организации административного наказания в виде штрафа, установленного санкцией ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Дирекция по управлению многоквартирными домами» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805021584312500585, КБК: 80511601193010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-2158/431/2025, постановление от 20.05.2025 по Ст. 19.5, Ч.1 КоАП РФ в отношении ООО "ДУ МКД". Судебный участок № 431 тел.: <***>.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Щербинский районный суд города Москвы через судебный участок № 431 поселения Сосенское города Москвы в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья О.С. Дерунова