Дело (УИД) <НОМЕР> <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> 2 <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> области <ФИО1>,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении: <ФИО2>

УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО3> совершила нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

<ФИО3>, являющейся директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> по ул. <АДРЕС>, 26 г. <АДРЕС>, по состоянию на <ДАТА3> допустила нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), а именно не выполнен п. 5,7,9,10-13,12,31 Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий): комиссия по обследованию и категорированию объекта (территории) не назначалась, акт обследования (категорирования) объекта не оформлялся, категория для указанного объекта не установлена, паспорт безопасности не разработан. <ДАТА4> в отношении <ФИО4> составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> <НОМЕР>.

Лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО3> при рассмотрении дела разъяснены процессуальные права, которые ей понятны, вину признала в полном объеме, в содеянном раскаялась, ходатайств не заявляла. Суду указала, что является лицом, ответственным за соблюдение требований к антитеррористической защищенности объекта, вменяемые нарушения устранены.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Частью 1 ст. 20.35 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Согласно статье 2 Федерального закона <НОМЕР> 35-ФЗ от <ДАТА5> «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах приоритета мер предупреждения терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений. Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса) (п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона <НОМЕР> 35-ФЗ от <ДАТА5>).

Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> 8 утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий). Согласно пункту 4 Требований ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях). Как следует из материалов дела, в рамках участия в проверочных мероприятиях, проводимых прокуратурой <АДРЕС> района г. <АДРЕС>, проведена проверка на предмет исполнения законодательства о антитеррористической защищенности, в ходе которой выявлены нарушения действующего законодательства в <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС>. В ходе проверки установлено, что в <ОБЕЗЛИЧЕНО> по ул. <АДРЕС>, 26 г. <АДРЕС>, в котором осуществляется частная статмологическая практика, комиссия по обследованию и категорированию объекта (территории) не назначалась, акт обследования (категорирования) объекта не оформлялся, категория для указанного объекта не установлена, паспорт безопасности не разработан. Данные мероприятия по состоянию на дату проверки не выполнены, ответственным лицом является <ФИО5>, выступающий собственником и арендодателем объекта. Изложенное свидетельствует о том, что <ФИО5>, являясь ответственным за организацию работы по обеспечению антитеррористической защищенности, зная о возложенных на него обязанностях по соблюдению требований законодательства в сфере антитеррористической защищенности, исчерпывающие меры по их соблюдению не принял. Доводы <ФИО5> о принятых мерах не опровергают установленные по делу обстоятельства. Из паспорта безопасности и актов обследования (категорирования) объекта следует, что руководству объекта было необходимо выполнить мероприятия: дооборудовать информационный стенд и камеры видеонаблюдения. Данные мероприятия по состоянию на дату проверки не выполнены, ответственным лицом является, согласно должностной инструкции, <ФИО3>, занимающая должность директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Изложенное свидетельствует о том, что <ФИО3>, являясь ответственной за организацию работы по обеспечению антитеррористической защищенности, зная о возложенных на нее обязанностях по соблюдению требований законодательства в сфере антитеррористической защищенности, исчерпывающие меры по их соблюдению не приняла. Доводы <ФИО3> о принятых мерах не опровергают установленные по делу обстоятельства. Факт совершения <ФИО3> правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 Кодекса РФ об АП, подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА4>, приказом <НОМЕР> 3 от <ДАТА7> о назначении ответственного лица. Вышеуказанные доказательства отвечают требованиям допустимости, имеют отношение к предмету доказывания, составлены с соблюдением требований Кодекса РФ об АП. Действия (бездействие) <ФИО3> квалифицируются по ч.1 ст. 20.35 Кодекса РФ об АП - нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Оснований для прекращения производства по делу не установлено, соответствующих доводов не заявлено, представленные сведения о предпринятых мерах не исключают установленные по делу обстоятельства. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

<АДРЕС> С учетом содеянного и личности правонарушителя, руководствуясь положениями главы 4 Кодекса РФ об АП, учитывая, что наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, мировой судья считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса РФ об АП возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса. Вместе с тем, в рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется. Оснований для освобождения от административной ответственности, в том числе, по малозначительности совершенного правонарушения, либо для назначения более мягкого наказания, исходя из вышеизложенных обстоятельств дела, не имеется. На основании ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО3> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000,0 (тридцать тысяч) рублей. Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что штраф должен быть им оплачен в течение 60 дней после вступления постановления в законную силу. Документ об оплате административного штрафа необходимо предоставить мировому судье, вынесшему постановление. За неуплату штрафа предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

<НОМЕР>

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье, которым вынесено постановление по делу, либо непосредственно в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> области.

Мировой судья (подпись) <ФИО1>

Копия верна: мировой судья <ФИО1>

Мировой судья <ФИО1>