ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
п. Новонукутский «30» ноября 2023 года Мировой судья судебного участка № 132 Нукутского района Иркутской области Желбанова В.С., рассмотрев материалы дела № 5-389/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 КоАП РФ в отношении
Председателя Сельскохозяйственного снабженческо-сбытового потребительского кооператива «Ейский» ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Установил :
Председатель СССПК «Ейский» ФИО1 совершил нарушение пункта 1 статьи 24 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»: представление 26.07.2023 г. расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 полугодие 2023 г. вместо 25.07.2023 г. образует состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. 26 июля 2023 года в 00 часов 01 минуту должностное лицо - председатель СССПК «Ейский» ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, заключающееся в следующем: в помещении, находящемся по адресу: 669403, <...>, должностное лицо - председатель СССПК «Ейский» ФИО1 направил Единую форму «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» за 1 полугодие 2023 года в форме электронного документа по ЭЦП на портал Фонда социального страхования Российской Федерации.
Фактически расчет направлен председателем СССПК «Ейский» ФИО1 26 июля 2023 года, что подтверждается выпиской протокола выгрузки сведений с портала Фонда социального страхования Российской Федерации. Между тем, указанный расчет председатель СССПК «Ейский» ФИО1 должен был представить в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области по адресу: <...> срок не позднее 25 июля 2023 года на бумажном носителе по почте или лично, либо по электронным каналам связи в форме электронной отчетности по ЭЦП на портал Фонда социального страхования Российской Федерации в срок не позднее 25 июля 2023 года в 23 час. 59 мин., тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.15.33 КоАП РФ. Председатель СССПК «Ейский» ФИО1, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела посредством услуг связи, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, с нарушением согласен. При таких обстоятельствах, в силу ст.25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии должностного лица по имеющимся материалам дела. Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что вина председателя СССПК «Ейский» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования РФ, полностью нашла свое подтверждение, исходя из следующего: Согласно ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, правонарушением признается нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. В соответствии с п.п.1, 2 ст.24 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность. Страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего от отчетным периодом представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования». Из материалов дела усматривается и судом установлено, что председатель СССПК «Ейский» ФИО1 в нарушение требований п.2 ст.24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний», нарушил установленные законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроки представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а именно, представил указанные сведения за 1 полугодие 2023 года в форме электронного документа по ЭЦП на портал Фонда пенсионного и социального страхования 26.07.2023 года, при установленном сроке не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, то есть за 1 полугодие 2023 года не позднее 25.07.2023 года, то есть с нарушением срока на 1 день. Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ объективно подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 08.11.2023 г. (л.д.2); извещением должностного лица о времени и месте составления протокола об административном правонарушении от 19.10.2023 г. (л.д.3); копией списка № 12 внутренних почтовых отправлений от 20.10.2023 г. о направлении должностному лицу извещения (л.д.4-6); отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80099889490152 (л.д.7-8); выпиской протокола выгрузки сведений с портала Фонда социального страхования Российской Федерации о направлении вышеуказанных сведений 26.07.2023 г. (л.д.9); выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.10-14); копией списка № 17 внутренних почтовых отправлений от 09.11.2023 г. о направлении должностному лицу копии протокола об административном правонарушении (л.д.16-18) и другими исследованными материалами дела. Таким образом, в соответствии с имеющимися доказательствами в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности председателя СССПК «Ейский» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ. Согласно ст.2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В силу п.9 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, при наличии иных предусмотренных КоАП РФ обстоятельств, при наличии которых лицо, совершившее действия (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности, начатое производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению. В соответствии с разъяснением, данным в п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. При установлении малозначительности совершенного административного правонарушения судья на основании ст.2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем указывается в постановлении о прекращении производства по делу. В соответствии с разъяснениями, данными в п.п.18, 18.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 02.06.2004 года № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практики, при рассмотрении дел об административных правонарушениях» при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. При этом судам надлежит учитывать, что статья 2.9 КоАП РФ не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным КоАП РФ. Таким образом, совершенное председателем СССПК «Ейский» ФИО1 деяние хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, но с учетом фактических обстоятельств дела, характера правонарушения, степени его общественной опасности, незначительности срока просрочки предоставления сведений, отсутствия наступивших последствий, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений в области страхования.
В связи с изложенным, суд находит основания для оценки совершенного ФИО1 административного правонарушения как малозначительного, и на основании ст.2.9 КоАП РФ считает возможным освободить последнего от административной ответственности и прекратить в отношении него дело об административном правонарушении, объявив ему устное замечание. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.2.9, 24.5, 29.9, 29.10-29.11 КоАП РФ, мировой судья,
Постановил :
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 КоАП РФ в отношении председателя Сельскохозяйственного снабженческо-сбытового потребительского кооператива «Ейский» ФИО1 прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения. Освободить председателя Сельскохозяйственного снабженческо-сбытового потребительского кооператива «Ейский» ФИО1 от административной ответственности, объявив ему устное замечание. Постановление может быть обжаловано в Нукутский районный суд Иркутской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья: В.С. Желбанова Верно: Мировой судья: