Дело № 5-292/2025 УИД 68MS0034-01-2025-001177-74
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
15 июля 2025 года с. Староюрьево<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка Староюрьевского района Тамбовской области Колодина Ж.Е.,
с участием помощника прокурора Первомайского района Тамбовской области Кончагина Д.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении: должностного лица - генерального директора ООО «Автобан» ФИО2, <ДАТА> рождения, уроженца Республики <АДРЕС>, паспорт гражданина республики <АДРЕС> серия ВА <НОМЕР>, выдан 1009.2020 и действителен до <ДАТА3>, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 201А, кв. 5,
УСТАНОВИЛ:
Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от 30 мая 2025 года, прокуратурой Первомайского района Тамбовской области проведена проверка в сфере соблюдения требований законодательства в области безопасности дорожного движения. В ходе проведения проверки прокуратурой Первомайского района совместно со специалистами Госавтоинспекции МОМВД России «Первомайский», 30 мая 2025 года установлено, что на автомобильной дороге местного значения, проходящей по ул. Восточная, р.п. Первомайский Первомайского МО Тамбовской области, имеются дефекты дорожного покрытия в виде выбоин, с размером отдельно взятой 80 см длиной, 85 см шириной, 7 см глубиной (участок автомобильной дороги вблизи <...> Тамбовской области); на автомобильной дороге местного значения, проходящей по переулку Комсомольский в р.п. Первомайский Первомайского муниципального округа Тамбовской области, имеются дефекты дорожного покрытия в виде выбоин, с размером отдельно взятой 110 см длиной, 62 см шириной, 10,5 см глубиной, что не отвечает требованиям п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017.Из-за ненадлежащего содержания вышеуказанных дорог создается реальная опасность жизни и здоровью граждан, создается опасность возникновения дорожно-транспортных происшествий, особенно в темное время суток, что является недопустимым. На основании изложенного прокуратурой Первомайского района было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Автобан» ФИО2 по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно расписке, вину признал полностью, с протоколом согласен, в связи с чем, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Помощник прокурора Первомайского района Кончагин Д.И. в судебном заседании постановление о возбуждении административного дела поддержал, полагал, что вина ФИО2 по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ доказана, доказательств, подтверждающих обоснованность привлечения вышеуказанного должностного лица к административной ответственности достаточно, просил назначить наказание в рамках санкции статьи. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что в бездействии ФИО2 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. Статьей 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что ремонт и содержание дорогна территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.
Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
В соответствии со ст. 17 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 08.11.2007 № 257-ФЗ, содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. Согласно пункту 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля (утв. Приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст), покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3. Как следует из муниципального контракта №0164200001925000064-1150850-61073 от 25.02.2025 ООО «Автобан» приняло на себя обязательства по выполнению работ и услуг по содержанию муниципальных дорог общего пользования на территории р.п. Первомайский Первомайского муниципального округа Тамбовской области в летний период 2025 года (с 01.04.2025 по 31.10.2025) в соответствии с перечнем автомобильных дорог протяженностью 72,96 км, куда входит переулок Комсомольский и ул. Восточная р.п. Первомайский Первомайского МО Тамбовской области. Как следует из материалов дела, при проведении прокуратурой Первомайского района Тамбовской области совместно со специалистами Госавтоинспекции МОМВД России «Первомайский» обследования автомобильных дорог местного значения, проходящих по вышеуказанным улицам установлено наличие дефектов дорожного покрытия в виде выбоин, что не отвечает требованиям п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, и свидетельствует о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. Статьей 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно приказу ООО «Автобан» №2 от 19 декабря 2024 года ФИО2 вступил в должность генерального директора ООО «Автобан» с 19.12.2024. Таким образом, суд находит вину ФИО2 доказанной, которая подтверждается материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 30.05.2025, актом проверки от 30.05.2025 и фотоматериалом к нему, приказом ООО «Автобан» №2 от 19.12.2024 о вступлении ФИО2 в должность генерального директора, и другими материалами дела и квалифицирует его бездействие по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог. Исходя из оценки фактических обстоятельств дела и совершения административного правонарушения, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения ФИО2 от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется. Суд не усматривает возможность применения ст. 4.1.1 КоАП РФ, поскольку в результате бездействия ФИО2 создается реальная опасность жизни и здоровью граждан, а также опасность возникновения дорожно-транспортных происшествий, особенно в темное время суток, что является недопустимым. При назначении административного наказания суд учитывает личность правонарушителя, характер совершенного им административного правонарушения. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, мировой судья признает полное признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - генерального директора ООО «Автобан» ФИО2, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей. Административный штраф необходимо уплатить в течение 60-ти дней по следующим банковским реквизитам:
получатель платежа: УФК по Тамбовской области (Министерство юстиции и региональной безопасности Тамбовской области) ИНН <***>, КПП 682901001, Банк получателя: Отделение Тамбов Банка России//УФК по Тамбовской области г. Тамбов, БИК 016850200, к/с 40102810645370000057, р/с <***>, КБК 02711601203019000140, ОКТМО 68536000. В соответствии с п. 1.3 ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, административный штраф уплачивается в полном размере. На основании ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В случае неуплаты штрафа в установленный законом срок, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ. Квитанцию об оплате штрафа представить на судебный участок Староюрьевского района Тамбовской области по адресу: <...>. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения (или) получения копии постановления в Староюрьевский районный суд Тамбовской области. Мировой судья /подпись/ Ж.Е. Колодина Копия верна Мировой судья Ж.Е.<ФИО1>