Дело № 5-435/2023-3 УИД: 29MS0054-01-2023-005655-06
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
г. Северодвинск 6 октября 20213 года
Мировой судья судебного участка № 3 Северодвинского судебного района Архангельской области Лоскутова Наталья Викторовна (<...>), с участием защитника Кокшарева М.А. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении: ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>
установил:
ФИО1, являясь директором общества с ограниченной ответственностью «Алина» (далее - ООО «Алина»), допустил нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ, а именно: 19 июля 2023 года в 22 час. 16 мин. организовал и допустил в баре «Любава», расположенном в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, используя труд работника <ОБЕЗЛИЧЕНО> розничную продажу алкогольной продукции (вина) при оказании услуг общественного питания на вынос гражданину <ОБЕЗЛИЧЕНО> без вскрытия потребительской тары (упаковки), а именно одной бутылки вина игристого белого полусладкого «Кристалл полусладкое», объемом 0,75 л, 11-13 % этилового спирта от объема готовой продукции, по цене 400 рублей 00 копеек, чем нарушил абз. 3 п. 4 и абз. 2 п. 7 ст.16 Федерального закона от 22 ноября 1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ).
На рассмотрение дела ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступило. Дело рассмотрено мировым судьей в отсутствие ФИО1
Защитник Кокшарев М.А. пояснил, что ФИО1 согласен с составленным в отношении него протоколом об административном правонарушении, признает факт продажи алкогольной продукции с нарушением требований Федерального закона № 171-ФЗ, просит учесть, что нарушение допущено барменом <ОБЕЗЛИЧЕНО> которая не смогла открыть бутылку в связи с ранее полученной ею травмой руки.
Из объяснений ФИО1 от <ОБЕЗЛИЧЕНО> года следует, что он является директором ООО «Алина», данное юридическое лицо осуществляет коммерческую деятельность по оказанию услуг общественного питания населению и продаже алкогольной продукции на основании действующей лицензии в предприятии общественного питания баре «Любава», расположенном по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Данное заведение работает круглосуточно. 19 июля 2023 года в соответствии с графиком в баре «Любава» работала официально трудоустроенная в ООО «Алина» в качестве бармена <ОБЕЗЛИЧЕНО> с которой неоднократно проводились инструктажи о запрете продажи алкогольной продукции с нарушением действующего законодательства РФ. Факт продажи алкогольной продукции в 22 часа 16 минут 19 июля 2023 года с нарушением действующего законодательства РФ не отрицает. Однако, считает, что действия бармена привели к нарушению действующего законодательства во время продажи в указанное время одной бутылки вина игристого «Кристалл полусладкое», в стеклянной бутылке, емкостью 0,75 л, 11% - 13% этилового спирта от объема готовой продукции, по цене 400 рублей без вскрытия потребительской тары (упаковки) неизвестному покупателю, так как <ОБЕЗЛИЧЕНО> имела травму пальца правой кисти, которую получила 6 июля 2023 года. В связи с чем <ОБЕЗЛИЧЕНО> начала вскрывать потребительскую тару на указанной бутылке, сняла фольгированную слюду, армированное проволочное удерживающее устройство, но из-за физической боли не завершила вскрытие заводской упаковки на потребительской таре. С работником повторно проведен инструктаж. Просил назначить минимально возможное наказание. Помимо признательных объяснений ФИО1, его вина в совершении административного правонарушения и обстоятельства его совершения подтверждаются следующими доказательствами. Частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса. Согласно абз. 24 ч. 1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Федерального закона. Статьей 16 Федерального закона № 171-ФЗ установлены особые требования к розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной продукции. Из п. 4 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ следует, что организации и индивидуальные предприниматели на основании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания вправе осуществлять данный лицензируемый вид деятельности в таких объектах общественного питания, как рестораны, бары, кафе, буфеты. Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки). В соответствии с абз. 2 п. 7 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ потребление (распитие) алкогольной продукции, приобретенной в объекте общественного питания, допускается только в данном объекте. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Алина» зарегистрировано в качестве юридического лица 7 октября 2005 года Управлением Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу. Генеральным директором ООО «Алина» является ФИО1 ООО «Алина» осуществляет розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в соответствии с лицензией на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции от <ОБЕЗЛИЧЕНО> года № <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Срок действия лицензии с <ОБЕЗЛИЧЕНО> года по <ОБЕЗЛИЧЕНО> года. Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания допускается, в том числе в баре «Любава» по адресу<ОБЕЗЛИЧЕНО>, пом. № 8, что подтверждается выпиской из государственного сводного реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в отношении ООО «Алина». Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости нежилое помещение, площадью 149,2 кв. м, расположенное по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> этаж, находится в собственности ООО «Алина». В соответствии с трудовым договором № 1 от 18 июля 2023 года, заключенному между работодателем ООО «Алина» и работником <ОБЕЗЛИЧЕНО> последняя принята на работу в ООО «Алина» на должность бармена с 18 июля 2023 года, договор заключен на неопределенный срок, место работы определено: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, бар «Любава». Из рапорта старшего инспектора ОИАЗ ОМВД России по г. Северодвинску ФИО2, следует, что 19 июля 2023 года в рамках реализации мероприятий, направленных на пресечение фактов незаконной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, сотрудниками ОМВД России по городу Северодвинску старшим инспектором ОИАЗ ФИО2 совместно с участковыми уполномоченным ОУУП и ПДН ФИО3 и ФИО4 в 22 часа 16 минут в баре «Любава» по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, пресечен факт розничной продажи алкогольной продукции без вскрытия заводской упаковки (пробки) 1 бутылки вина игристого белого полусладкого «Кристалл полусладкое», объемом 0,75 литров, алк. 11-13%, по цене 400 рублей 00 копеек, от имени юридического лица ООО «Алина» барменом <ОБЕЗЛИЧЕНО> гражданину <ОБЕЗЛИЧЕНО> в нарушении положений ФЗ РФ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года. В отношении бармена <ОБЕЗЛИЧЕНО> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ. В отношении юридического лица ООО «Алина» и его директора ФИО1 возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ. В ходе проведенных мероприятий изъято 0,75 литра алкогольной продукции, стоимостью 400 рублей 00 копеек.
Согласно протоколу изъятия вещей и документов от 19 июля 2023 года, у <ОБЕЗЛИЧЕНО> изъято игристое вино полусладкое белое «Кристалл полусладкое», объемная доля этилового спирта 11,0-13,0% алк., в бутылке, емкостью 0,75 л, метализированная фольга на горлышке бутылки сорвана, металлическая проволока «мюзле» и пробка не вскрыты. Цена бутылки 400 рублей. Согласно товарной накладной № <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ОБЕЗЛИЧЕНО> года с приложением справки к товарно-транспортного накладной на этиловый спирт и уведомления о регистрации движения № <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ОБЕЗЛИЧЕНО> поставщиком ООО «Стандарт качество» отпущено грузополучателю ООО «Алина» 14 наименований товара, в том числе игристое вино полусладкое белое «Кристалл полусладкое», объемная доля этилового спирта 11,0-13,0% алк., в бутылке, емкостью 0,75 л. Из протокола показаний свидетеля <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 19 июля 2023 года следует, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> года около 22 часов 15 минут он пришел в кафе «Любава» по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, с целью приобретения алкогольной продукции. За прилавком (барной стойкой) находилась женщина, к которой он обратился с просьбой продать ему игристое вино «Кристалл». Женщина подала ему бутылку игристого вина «Кристалл», емкостью 0,75 л. В 22 часа 16 минут он произвел оплату товара с помощью банковской карты на сумму 400 рублей. После оплату женщина сняла с бутылки металлизированную фольгу, но металлическую проволоку «мюзле» не вскрыла, заводскую пробку не извлекла и подала ему бутылку. Стакан и иная посуда не была предоставлена. Он вышел на улицу, где был остановлен сотрудниками полиции, алкогольная продукция у него впоследствии была изъята. На этикетки приобретенной им бутылки была указана объемная доля этилового спирта 11,0-13,0%. Из протокола показаний свидетеля <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ОБЕЗЛИЧЕНО> года следует, что она работает барменом в баре «Любава» ООО «Алина» в период с 21 часа <ОБЕЗЛИЧЕНО> года по 9 часов 00 минут 20 июля 2023 года она находилась на рабочем месте, осуществляла продажу спиртосодержащей и пищевой продукции. Около 22 часов 16 минут в бар пришел ранее незнакомый ей молодой человек, в последующем сотрудниками полиции было установлено, что это <ОБЕЗЛИЧЕНО> Он обратился к ней, чтобы приобрести игристое вино «Кристалл», стоимость бутылки 400 рублей. <ОБЕЗЛИЧЕНО> произвел оплату при помощи бесконтактной оплаты. Она поставила бутылку на стойку, сняла металлическую фольгу на горлышке бутылки, сделать один оборот проволоки, дальше открывать бутылку не стала, так пробка могла бы вылететь, а она бы ее не удержала, у нее болел большой палец правой руки При отобрании письменных объяснений <ОБЕЗЛИЧЕНО> года, то есть непосредственно после выявления факта реализации алкогольной продукции с нарушением требованием Федеральный закон № 171-ФЗ, <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> были предупреждены об административной ответственности, предусмотренной ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний. Оснований не доверять их объяснениям у мирового судьи не имеется, они последовательны, непротиворечивы и согласуются с иными доказательствами, исследованными ходе рассмотрения дела.
Также вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ОБЕЗЛИЧЕНО> года, из которого усматривается, что ФИО1, являясь директором общества с ограниченной ответственностью «Алина» (далее - ООО «Алина»), допустил нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ, а именно: <ОБЕЗЛИЧЕНО> года в 22 час. 16 мин. организовал и допустил в баре «Любава», расположенном в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, используя труд работника <ОБЕЗЛИЧЕНО> розничную продажу алкогольной продукции (вина) при оказании услуг общественного питания на вынос гражданину <ОБЕЗЛИЧЕНО> без вскрытия потребительской тары (упаковки), а именно одной бутылки вина игристого белого полусладкого «Кристалл полусладкое», объемом 0,75 л, 11-13 % этилового спирта от объема готовой продукции, по цене 400 рублей 00 копеек, чем нарушил абз. 3 п. 4 и абз. 2 п. 7 ст.16 Федерального закона № 171-ФЗ. Вышеприведенные доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности. Наличие у <ОБЕЗЛИЧЕНО> травмы пальца правой кисти, зафиксированной при первичном осмотре врача приемного отделения ГБУЗ АО «Северодвинская городская клиническая больница № 2 скорой медицинской помощи» 14 июля 2023 года, не может являться основанием для освобождения ФИО1 от административной ответственности, <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> года приступила к исполнению своих должностных обязанностей в соответствии с трудовым договором, нетрудоспособной не признавалась, факт продажи алкогольной продукции барменом <ОБЕЗЛИЧЕНО> без вскрытия потребительской тары (упаковки) в нарушение п. 4 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ ФИО1 не оспаривается. С учетом изложенного, в ходе рассмотрения дела установлено, директор ООО «Алина» ФИО1 нарушил особые требования и правила розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ. Статья 2.9 КоАП РФ предусматривает, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Указанная норма является общей и может применяться к любому составу административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, если судья, рассматривающий конкретное дело, признает, что совершенное правонарушение является малозначительным. Применение статьи 2.9 КоАП РФ при рассмотрении дел об административном правонарушении является правом, а не обязанностью суда. Обстоятельств, указывающих на малозначительность совершенного административного правонарушения, связанного с реализацией алкогольной продукции, в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ, не усматривается. Оснований для применения в отношении директора ООО «Алина» ФИО1 положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ не имеется. Обстоятельства, исключающие в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, является признание вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение ФИО1 однородного административного правонарушения.
В силу ч. 4 ст. 3.7 КоАП РФ конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных главой 16 настоящего Кодекса. Из материалов дела следует, что собственником 1 бутылки игристого вина полусладкого белого «Кристалл полусладкое», емкостью 0,75 литра, 11-13% этилового спирта от объема готовой продукции является <ОБЕЗЛИЧЕНО> который приобрел ее в баре «Любава», за 400 рублей 00 копеек. <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, не признавался, в связи с чем, 1 бутылка игристого вина полусладкого белого «Кристалл полусладкое», емкостью 0,75 литра, 11-13% этилового спирта от объема готовой продукции подлежит возвращению <ОБЕЗЛИЧЕНО> Вместе с тем, вопрос о судьбе бутылки бутылка игристого вина полусладкого белого «Кристалл полусладкое», емкостью 0,75 литра, 11-13% этилового спирта от объема готовой продукции, находящейся в ОМВД России по г. Северодвинску Архангельской, разрешен постановлением мирового судьи в рамках дела об административном правонарушении № 5-445/2023-3 в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Учитывая характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, его общественную опасность, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающее административную ответственность, мировой судья назначает ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11, ст. 3.5, 3.7 КоАП РФ, мировой судья,
постановил:
директора общества с ограниченной ответственностью «Алина» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ иназначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (Двадцать тысяч) рублей без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции. На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления в Северодвинский городской суд Архангельской области. Резолютивная часть постановления оглашена 5 октября 2023 года.
Мировой судья Н.В. Лоскутова
Срок предъявления постановления к исполнению 2 (два) года. Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанцию об уплате штрафа необходимо предъявить в канцелярию судебного участка № 3 Северодвинского судебного района (ул. Пионерская, д. 12, каб. 32), в противном случае постановление по истечении 60-дневного срока будет направлено в службу судебных приставов для принудительного взыскания штрафа. Кроме того, указанное лицо может быть привлечено к административной ответственности в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой на лицо может быть наложен административный штраф в двукратном размере неуплаченного административно штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы сроком до 50 часов. Получатель: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (АГЕНТСТВО МИРОВЫХ СУДЕЙ АО),
ИНН: <***> КПП: 290101001Лицевой счет: 04242021270 Банк получателя: ОтделениеАрхангельск Номер счет банка: 40102810045370000016 БИК банка: 011117401 Счет получателя средств: 03100643000000012400 ОКТМО: 11730000КБК 435 1 16 01143 01 0016 140 УИН 0210237100000000028297380