Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> (протокол <НОМЕР> от <ДАТА1>) ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
17 ноября 2023 года п. Чегдомын<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 51 судебного района «Верхнебуреинский район Хабаровского края» Корнилова А.В., рассмотрев в помещении судебного участка №51 судебного района «Верхнебуреинский район Хабаровского края, по адресу <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора МУП «Энергетик» ФИО1, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС> области <АДРЕС>, гражданина РФ, регистрированного по адресу: <АДРЕС> <АДРЕС> района <АДРЕС> края, <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА4> ОВД <АДРЕС> района,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь директором МУП «Энергетик», расположенного по адресу п. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, в нарушении установленного срока, предусмотренного ст. 11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» несвоевременно представила в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю сведения о дате заключения от <ДАТА6> договора гражданско-правового характера на 1 застрахованное лицо. Сведения ЕФС-1 предоставлены <ДАТА7>
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
На рассмотрение дела ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном законом порядке, заявлений и ходатайств не представил, об отложении рассмотрения дела не просил, в связи с чем принято решение о рассмотрении дела в отсутствие ФИО1, поскольку его неявка не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств настоящего дела и разрешению его в соответствии с законом.
Изучив протокол об административном правонарушении, приложенные к нему материалы дела, оценив представленные доказательства по отдельности и в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам. Административная ответственность по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ наступает за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствиис пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения о дате заключения, дате прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.
Согласно п. 6 ст. 11 Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
Как следует из материалов дела, должностным лицом - директором МУП «Энергетик» ФИО1 сведения о дате заключения договора гражданско-правового характера от <ДАТА6> на одно застрахованное лицо направлены <ДАТА8>, то есть с нарушением установленных п. 6 ст. 11 ФЗ от <ДАТА5> <НОМЕР> сроков не позднее следующего рабочего дня.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА9> ФИО1 являлся с <ДАТА10> директором, наделенным правом без доверенности действовать от имени этого юридического лица. Таким образом, ФИО1 в силу возложенных на него полномочий является субъектом данного правонарушения и в отношении него обоснованно составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Вина ФИО1 подтверждается совокупностью следующих доказательств: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА1>; актом о выявлении правонарушения от 28.07.2023; сведениями о трудовой деятельности из которых следует, что начало договора ГПХ <ДАТА6>; квитанцией о регистрации и протоколом проверки отчетности, из которых следует ,что сведения по форме ЕФС-1 поступили <ДАТА8>; Выпиской из ЕГРЮЛ, и другими материалами дела. Данные доказательства соответствуют положениям ст. 26.2 КоАП РФ, в силу которой доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица,привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Действия должностного лица - директора МУП «Энергетик» ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, судьей не установлено.
При назначении ФИО1 наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.
Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, на момент рассмотрения дела судьей не установлены.
Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Ограничения для применения положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ перечислены законодателем в части 2 этой же нормы. Указанный список является исчерпывающим, среди перечисленного в ней не поименована ст. 15.33.2 КоАП РФ, как и иные статьи с формальным составом правонарушения.
На основании ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
По смыслу взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ замена административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение допускается при наличии совокупности перечисленных в данных статьях обстоятельств. Учитывая все обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, суд полагает возможным заменить ФИО1 наказание в виде штрафа на предупреждение на основании ст. 4.1.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
директора муниципального унитарного предприятия «Энергетик» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание с применением ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края через судебный участок № 51 судебного района «Верхнебуреинский район Хабаровского края» в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья (подпись) Копия верна: Мировой судья А.В.Корнилова