Дело 5-625/2023 23MS0139-01-2023-003963-48 ПОСТАНОВЛЕНИЕ <ДАТА1> ст. ФИО6 <АДРЕС> края
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> края <ФИО1>, находящегося по адресу: 353204 <АДРЕС> край <АДРЕС> район, ст. ФИО6, ул. <АДРЕС>, 21/2, с участием: государственного обвинителя - старшего помощника прокурора <АДРЕС> района <ФИО2>,
- рассмотрев поступившие из Прокуратуры <АДРЕС> района материалы дела об административном правонарушении в отношении: Должностного лица администрации муниципального образования <АДРЕС> района <ФИО3>, <ДАТА2> г.р., уроженки г. <АДРЕС> края, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Либкнехта, д. 23, паспорт <НОМЕР>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, - в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.9 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Должностное лицо администрации муниципального образования <АДРЕС> района <ФИО3> нарушила установленные законодательством сроки рассмотрения заявлений граждан или юридических лиц о предоставлении находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков.
Административное правонарушение совершено ею при следующих обстоятельствах: <ДАТА3> Прокуратурой <АДРЕС> района проведена проверка соблюдения земельного законодательства при осуществлении администрацией муниципального образования <АДРЕС> район (далее - администрация, орган местного самоуправления) возложенных полномочий. Установлено, в администрацию <ДАТА4> поступило заявление <ФИО4> о предоставлении без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР>, рассмотрение которого поручено <ФИО3> Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлен ст. 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Согласно пункту 5 данной статьи орган местного самоуправления рассматривает заявление о предоставлении земельного участка в срок не более чем двадцать дней со дня поступления заявления. В силу положений подпункта В пункта 1 Постановления Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 и 2023 годах» процедуры, предусмотренные в том числе пунктом 5 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации, осуществляются в срок не более 14 календарных дней. В нарушение требований указанных норм законодательства соответствующий договор предоставления земельного участка подготовлен администрацией <ДАТА6>, то есть с нарушением 14 дневного срока. Изложенные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях указанного лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.9 КоАП РФ - нарушение должностным лицом установленных законодательством сроков рассмотрения заявлений граждан или юридических лиц о предоставлении находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных или лесных участков либо водных объектов. Время совершения правонарушения - <ДАТА7> Место совершения правонарушения - здание управления администрации муниципального образования <АДРЕС> район, расположенное по адресу, ст. ФИО6, ул. <АДРЕС>, 53. Таким образом, должностным лицом администрации муниципального образования <АДРЕС> района <ФИО3> совершено административное нарушение ответственность за которое установлена частью 1 статьи 19.9 КоАП РФ - нарушение должностным лицом установленных законодательством сроков рассмотрения заявлений граждан или юридических лиц о предоставлении находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков. В судебное заседание назначенное на <ДАТА8> <ФИО3> не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии, вину в совершенном административном правонарушении признала.
Старший помощник прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> края <ФИО2> в судебном заседании просил привлечь должностное лицо <ФИО3>, к административной ответственности, признав ее виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.9 КоАП РФ, основываясь на доводах, изложенных в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3>. Факт совершения должностным лицом - <ФИО3> указанного административного правонарушения, ее вина, подтверждается следующими материалами дела: - постановлением заместителя прокурора <АДРЕС> района <ФИО5> от <ДАТА3> о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.9 КоАП РФ в отношении должностного лица администрации муниципального образования <АДРЕС> района <ФИО3>, согласно которому -должностное лицо <ФИО3>, не обеспечила в установленный законом срок рассмотрение заявления <ФИО4>; - копией заявления <ФИО4> о предоставлении в собственность, аренду, безвозмездное пользование земельного участка; - копией договора купли-продажи <НОМЕР> от <ДАТА6> г.; - выпиской из ЕГРН; - копией распоряжения главы МО <АДРЕС> район о назначении <ФИО3>, на должность начальника отдела по предоставлению земельных участков управления имущественных отношений администрации муниципального образования <АДРЕС> района от <ДАТА10> г.; Мировой судья, заслушав мнение прокурора, исследовав и оценив представленные доказательства, считает, что факт административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.9 КоАП РФ доказан, вина должностного лица администрации муниципального образования <АДРЕС> района <ФИО3> установлена в полном объеме, ее действия заместителем прокурора <АДРЕС> района <ФИО5> квалифицированы правильно по ч. 1 ст. 19.9 КоАП РФ, так как она нарушила установленные законодательством сроки рассмотрения заявлений граждан или юридических лиц о предоставлении находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков.
Решая вопрос о назначении вида и размера наказания должностному лицу <ФИО3> суд учитывает характер совершенного административного правонарушения против порядка управления, а также личность правонарушителя. Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, суд не усматривает. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность правонарушителя, предусмотренном п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, суд усматривает раскаяние должностного лица- <ФИО3> в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность правонарушителя, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает. Определяя возможность применения предусмотренных законом видов наказания и их влияние на исправление правонарушителя и предупреждение совершения им новых правонарушений, мировой судья учитывает данные о характере совершенного административного правонарушения, против порядка управления, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность и наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность правонарушителя, личность виновной, а также ее имущественное положение. Мировой судья полагает обоснованным, в целях обеспечения реализации задач административной ответственности, назначить должностному лицу - <ФИО3> наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо администрации муниципального образования <АДРЕС> района <ФИО3> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.9 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
Разъяснить должностному лицу - <ФИО3> положения ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (70 суток со дня получения или вручения копии постановления), а равно, не предоставление судье документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа - УФК по Краснодарскому краю (департамент по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> края, л/с <***>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/с <***> в Южное ГУ Банка России по Краснодарскому краю <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, к/с 40102810945370000010, КБК 83611601203010008140, ОКТМО 03614000, УИН 0411434013900625230019916. Срок предъявления настоящего постановления - 2 года. Копию настоящего постановления должностному лицу администрации муниципального образования <АДРЕС> района <ФИО3> и в Прокуратуру <АДРЕС> района - для сведения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края через мирового судью в течение десяти суток.
Мировой судья <ФИО1>