Решение по административному делу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ 12 октября 2023 года г. Копейск Челябинской области Мировой судебного участка № 7 города Копейска Челябинскойобласти Московец И.Г., изучив протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении должностного лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1, обвиняемой в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

На судебный участок № 7 города Копейска Челябинской области поступил протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, составленный заместителем начальника <ОБЕЗЛИЧЕНО> в отношении ФИО1, обвиняемой в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В силу положений ч. 1 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Согласно ч. 2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении. Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении. В соответствии с положениями п. 4 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> следует, что ФИО1, являясь должностным лицом <ОБЕЗЛИЧЕНО> нарушила срок предоставления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в Фонд социального страхования РФ по форме 4 ФСС за <ДАТА> Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Однако материалы административного производства не содержат сведений о том, что ФИО1 является должностным лицом, на которое возложена обязанность по предоставлению указанной отчетности, то есть является надлежащим субъектом ответственности, по данному правонарушению. Приказ о назначении на должность указанного лица, с перечнем его должностных обязанностей материалы дела не содержат. В соответствии с положениями абз. 4 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 23.12.2021) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения. Указанные недостатки протокола и других материалов административного производства являются существенными недостатками, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, в связи с чем, протокол об административном правонарушении и другие материалы административного производства подлежат возвращению лицу, составившему протокол для устранения недостатков.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ :

Протокол об административном правонарушении и материалы административного производства в отношении ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возвратить должностному лицу, составившему протокол. Определение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии определения в Копейский городской суд Челябинской области через мирового судью судебного участка № 7 города Копейска Челябинской области.

Мировой судья: И.Г.Московец