Решение по административному делу

Дело № 5-837/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

(682711, <...>)

п. Солнечный 30 ноября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 63 судебного района «Солнечный Хабаровского края» Е.В. Руденко,

с участием помощника прокурора Солнечного района Никонова А.С.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2, <ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ:

15.09.2023 ФИО2 являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> в установленный законом срок, не выполнил законное требование (представление) прокурора об устранении нарушений законодательства о лесопользовании от 07.08.2023 полученное 14.08.2023, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

В суд для рассмотрения дела ФИО2, не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, по месту жительства и месту регистрации юридического лица, почтовая корреспонденция возвращена в адрес судебного участка за истечением срока хранения, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращался, правом на участие в судебном заседании воспользоваться не пожелал.

Исходя из изложенного, в силу ч.3 ст.25.1 КоАП РФ, с учетом позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 6 постановления Пленума от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» суд, полагает, что имеющихся в материалах дела доказательств достаточно для полного, объективного и всестороннего рассмотрения дела без участия привлекаемого лица, не пожелавшего принять участие при рассмотрении дела. Мировой судья, изучив материалы дела, приходит к следующему. Помощник прокурора Никонов А.С. поддержал доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, считает, что в действиях должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> содержится состав правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, в течение месяца со дня получения представления об устранении нарушений действующего законодательства не предприняты меры к его исполнению.

Выслушав помощника прокурора Никонова А.С., исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей, на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года, на юридических лиц от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объективная сторона данного правонарушения выражается в умышленном невыполнении требований прокурора.

Согласно ст. 21 Федерального закона № 2202-1 от 17 января 1992 года «О прокуратуре Российской Федерации» предметом прокурорского надзора являются, в том числе, соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

В соответствии со статьей 6 названного закона требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 указанного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.

Так, в соответствии с ч. 3 ст. 22 Федерального закона № 2202-1 от 17 января 1992 года «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 ст. 21 указанного закона вносит представление об устранении нарушений закона, которое в соответствии со ст. 24 указанного закона подлежат безотлагательному рассмотрению органом или должностным лицом, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и в течение месяца со дня внесения представления данными лицами, органом должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

В соответствии с частью 1 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Из материалов дела следует, что 07.08.2023 прокурором Солнечного района в адрес генерального <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 вынесено представление № 2-27-2023/459 об устранении нарушений законодательства о лесопользовании, в котором изложены следующие требования: рассмотреть настоящее представление с участием прокурора, уведомив о дате и месте рассмотрения; принять меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих. Рассмотреть вопрос о привлечении виновных в нарушении закона к дисциплинарной ответственности. О результатах рассмотрения представления, принятых мерах сообщить в прокуратуру района в письменной форме в установленный законом срок.

Статьей 24 Закона установлено, что представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Представление прокурора получено по месту нахождения <ОБЕЗЛИЧЕНО> 07.08.2023. Вместе с тем, в нарушение требований Закона представление прокурора должностным лицом, полномочным устранить допущенные нарушения, с участием представителя прокуратуры до настоящего времени не исполнено, прокурору письменно не сообщено о принятых мерах по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, что послужило основанием для вынесения в отношении него постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Факт совершения административного правонарушения <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 и виновность в его совершении подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами, в том числе сведениями, содержащимися в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 02.11.2023, представлении об устранении нарушений от 07.08.2023 № 2-27-2022/459, отчетом об отслеживании отправления, согласно которого представление прокурора получено 14.08.2023, выпиской из ЕГРЮЛ согласно которой, <ОБЕЗЛИЧЕНО> является действующим юридическим лицом, ФИО2 генеральным директором.

Указанные доказательства являются последовательными, согласуются между собой, каких-либо противоречий не содержат, в силу чего признаются судом допустимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными для признания должностного лица - генерального <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 виновным в совершении инкриминированного ему правонарушении. При таких обстоятельствах суд находит вину ФИО2 в совершении инкриминированного ему правонарушения полностью установленной и квалифицирует его действия по ст. 17.7 КоАП РФ - как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Учитывая в совокупности обстоятельства совершенного административного правонарушения, посягающего на институт государственной власти, суд приходит к выводу, что оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Оснований для освобождения ФИО2 от административной ответственности по иным основаниям также не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, установленные в судебном заседании обстоятельства его совершения, сведения о личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, и приходит к выводу о необходимости назначения <ФИО1> наказания в виде административного штрафа в пределах санкции статьи 17.7 КоАП РФ, поскольку указанный вид и размер наказания будет справедливым и соразмерным содеянному, а также в наибольшей степени будет соответствовать целям и задачам административного наказания. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Хабаровскому краю (Комитет Правительства края по обеспечению деятельности мировых судей, государственных нотариусов и административных комиссий л/с <***>), р/с <***> Отделение Хабаровск Банка России, БИК 010813050, кор.счет банка 40102810845370000014, ИНН <***>, КПП 272101001, ОКТМО 08644000, КБК 872 11 601 173 010000140, УИН 0320098902700630583720233.

Штраф должен быть оплачен в течение 60-дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в судебный участок № 63 Солнечного района Хабаровского края по адресу: п. Солнечный Хабаровского края, ул. Парковая, д. 17, на адрес электронной почты sud63.khv@mail.ru. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении 60 дней, настоящее постановление направляется судебному приставу-исполнителю для принудительного взыскания.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Солнечный районный суд Хабаровского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через судебный участок № 63 судебного района «Солнечный район Хабаровского края».

Мировой судья: Е.В. Руденко<ОБЕЗЛИЧЕНО>