ОПРЕДЕЛЕНИЕ г.Каменск-Уральский 01 декабря 2023 года
Мировой судья судебного участка № 4 Красногорского судебного района Свердловской области Е.П. Байнова,
при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,
установил:
Мировому судье судебного участка № 4 Красногорского судебного района поступил материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1. При подготовке к рассмотрению дела установлено, что должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, не обеспечена явка в суд лица, привлекаемого к административной ответственности - ФИО1. Согласно п.3 и п.5 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении. Из содержания ст.29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела. Часть 1 ст.20.25 КоАП РФ предполагает возможность назначения наказания за неуплату административного штрафа в срок, установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, в виде административного ареста на срок до пятнадцати суток. КоАП РФ предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста. В силу ч.4 ст.29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания. Кроме того, согласно ч.3 ст.25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за совершение указанного правонарушения может быть назначено наказание в виде административного ареста. Аналогичная правовая позиция изложена в п.23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». При указанных обстоятельствах стадии подготовки к рассмотрению и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении. Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу о том, что мировой судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде административного ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ. По смыслу закона обязанность обеспечить явку в судебное заседание лица, чье участие является обязательным, возложена на органы, уполномоченные составлять протокол об административном правонарушении. Таким образом, в связи с неявкой лица, привлекаемого к административной ответственности, мировой судья считает необходимым вернуть протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и другие материалы дела в отношении ФИО1, для устранения недостатков. В силу ст.28.8 ч.3 КоАП РФ недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанному судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков. На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья
Определил :
Возвратить материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 в Инспекцию Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга, для устранения недостатков. Недостатки должны быть устранены в срок не более трёх суток со дня поступления материала от судьи. Материалы дела об административном правонарушении с внесёнными в них изменениями и дополнениями должны быть возвращены судье в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков. Определение может быть обжаловано в течение 15 дней со дня его вынесения в Красногорский районный суд г.Каменск-Уральского через мирового судью судебного участка №4 Красногорского судебного района Свердловской области.
Мировой судья Е.П. Байнова
<ОБЕЗЛИЧЕНО>