ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 октября 2023 года г. Пенза

И.о. мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г. Пензы Мищенко Н.В. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу УУП ОП № 1 УМВД России по г. Пензе об административном правонарушении от 18.10.2023 серии 58 УВ № 828300 ФИО1, проживающий по адресу: <АДРЕС> не уплатил в срок до 25.07.2023, установленный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф в размере 1 000 рублей, назначенный постановлением заместителя начальника ОП № 1 УМВД России по г. Пензе от 13.05.2023 за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, вступившим в законную силу 24.05.2023. ФИО1 инкриминировано совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. 18.10.2023 УУП ОП № 1 УМВД России по г. Пензе указанный протокол об административном правонарушении с приложенными к нему материалами направлен для рассмотрения мировому судье судебного участка № 4 Ленинского района г. Пензы. Ознакомившись с названным протоколом об административном правонарушении, прихожу к следующему. На основании части 1 статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно пункту 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.

Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (часть 1 статьи 20 ГК РФ). В соответствии с абзацем 8 статьи 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. В силу статьи 3 указанного Закона Российской Федерации граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Как следует из содержания протокола об административном правонарушении и приложенных к нему материалов, ФИО1, <ДАТА8> рождения, проживает по адресу: <АДРЕС>. Вместе с тем по сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Пензенской области ФИО1 зарегистрирован по адресу: <АДРЕС>. Согласно Закону Пензенской области от 21.03.2000 № 197-ЗПО «О создании должностей мировых судей и судебных участков в Пензенской области» указанный адрес относится к территориальной подсудности мирового судьи судебного участка в границах Тамалинского района Пензенской области. На основании части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выносит определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение. На основании изложенного, принимая во внимание, что объективная сторона инкриминируемого ФИО1 административного правонарушения выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, а также учитывая, что указанное дело об административном правонарушении в силу приведенных положений действующего законодательства подлежит рассмотрению по месту регистрации физического лица, которое не относится к компетенции (территориальной подсудности) мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г. Пензы, полагаю необходимым передать протокол об административном правонарушении и другие материалы дела на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка в границах Тамалинского района Пензенской области. Руководствуясь положениями пункта 5 части 1 статьи 29.4, статьи 29.12 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

передать протокол УУП ОП № 1 УМВД России по г. Пензе от 18.10.2023 серии 58 УВ № 828300 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 и другие материалы дела на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка в границах Тамалинского района Пензенской области.

И.о. мирового судьи Н.В. Мищенко