Дело № 5-516/2023 УИД 29МS0021-01-2023-003766-50

ОПРЕДЕЛЕНИЕ 28 декабря 2023 года с. Красноборск

Мировой судья судебного участка №1 Красноборского судебного района Архангельской области Кузнецова С.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1,

установил:

на рассмотрение мировому судье судебного участка №1 Красноборского судебного района Архангельской области поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении М.1.

М.1 участия в судебном заседании не приняла, в телефонограмме указала, что не согласна на рассмотрение дела в её отсутствие и на рассмотрение дела в с.Красноборск Красноборского района Архангельской области, поскольку зарегистрирована и проживает в <АДРЕС> области.

Частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том составе и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. В соответствии с п. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела. Согласно п. 2 ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности может быть вынесено по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении в случае, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревшего его судьи. Рассмотрение дела судом, к подсудности которого оно не отнесено законом, является существенным нарушением процессуальных требований, влекущим безусловную отмену судебного постановления. По общему правилу, предусмотренному ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ. Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по уплате административного штрафа, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность. Исходя из вышеизложенного и учитывая, что обязанность по уплате административного штрафа лежит на конкретном лице, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, следует считать место жительства лица, не уплатившего административный штраф. Из пункта 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" под местом жительства понимается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Согласно сведениям, представленным ОМВД России «Красноборский», М.1 зарегистрирована по адресу: <АДРЕС>. Следовательно, местом совершения вменяемого М.1 административного правонарушения является адрес её места жительства: <АДРЕС>. В соответствии с областным законом от 24.05.2000 № 207-29-ОЗ «О границах судебных участков мировых судей», данный адрес не относится к подсудности мирового судьи судебного участка №1 Красноборского судебного района Архангельской области, находится в юрисдикции мирового судьи судебного участка № 1 Ярославского судебного района Ярославской области, в связи с чем дело подлежит передаче на рассмотрение по подведомственности мировому судье указанного судебного участка. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.5, 29.9 КоАП РФ,

определил:

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП

РФ в отношении М.1 передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка мирового судьи судебного участка № 1 Ярославского судебного района Ярославской области (150031, <...>).

Мировой судья подпись С.В. Кузнецова Копия верна: Мировой судья С.В. Кузнецова