Дело№5-479/2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 20 сентября 2023 года г. Омск

Мировой судья судебного участка №62 в Ленинском судебном районе в г. Омске Бредгауэр В.В. рассмотрев в порядке досудебной подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

19.09.2023 года мировому судье поступили материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>., из которого следует, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> водитель ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>., двигался по автодороге <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в состоянии опьянения и не имея при этом права управления транспортными средствами, в связи, с чем в отношении него был составлен протокол по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ. При подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению выявлены следующие недостатки. Исходя из обзора судебной практики Верховного Суда РФ №4 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016г., следует, что судья вправе приступить к рассмотрению дела по существу при совокупности следующих условий: лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание; санкция статьи (части статьи) КоАП РФ, на основании которой возбуждено дело об административном правонарушении, предусматривает помимо административного ареста возможность назначения иного вида административного наказания; фактические обстоятельства дела не исключают возможности назначения административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества. В соответствии с ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ - управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами влечет за собой наказание в виде административного ареста на срок от десяти до пятнадцати суток. Таким образом, исходя из данной статьи, за совершенное ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. правонарушение предусмотрено наказание только в виде ареста на срок от десяти до пятнадцати суток. Согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ, п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" и обзора судебной практики №4, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу является обязательным. Более того, согласно и ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ данный материал должен быть рассмотрен судом в день его поступления в суд. Обзор судебной практики Верховного Суда РФ №4 (2016), утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016г., гласит, что если судья допускает возможность назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу, административного наказания в виде административного ареста (в том числе и в случае, когда санкция статьи (части статьи) КоАП РФ не устанавливает альтернативного административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества) и лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание, протокол об административном правонарушении с другими материалами дела подлежит возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в порядке, установленном п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, со стадии подготовки к рассмотрению дела. Обязанность создавать условия для правильного и своевременного рассмотрения дел об административных правонарушениях, санкция которых предусматривают административный арест, а так же обеспечивать исполнение постановлений по таким делам, возложена на должностных лиц, составивших административный протокол об административных правонарушениях. Так, должностные лица органов внутренних дел (полиции) при выявлении административных правонарушений, по делам о которых они составляют протоколы, согласно п. 1 ч. 1 ст. 27.3 КоАП РФ, обладают компетенцией произвести административное задержание, когда это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении. Согласно ст. 27.4 КоАП РФ об административном задержании составляется протокол. Отложение рассмотрения дел об административных правонарушениях данной категории в связи с не доставлением лица, в отношении которого ведется производство по делу, административным законодательством не предусмотрено. Продление сокращенных сроков рассмотрения дел недопустимо. В свою очередь, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>., в судебное заседание доставлен не был, протокол о его задержании в материалах дела так же отсутствует. Кроме того, в материалах дела отсутствуют какие либо доказательства, подтверждающие состав вменяемого ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. административного правонарушения, а именно: документы свидетельствующие о том, что ФИО1 не имеет право управления транспортными средствами и не получал водительское удостоверение, либо документы, подтверждающие факт лишения ФИО1 права управления транспортными средствами.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Вышеперечисленный недостаток - лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>., в судебное заседание не доставлен, протокол о его задержании в материалах дела так же отсутствует, препятствует рассмотрению дела в установленный законом сроки, неполнота представленных материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела, в связи с чем, протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. подлежит возврату.

руководствуясь ст. ст. 29.4, 29.12 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> возвратить ПДПС ГИБДД УМВД России по городу Омску для устранения препятствий его рассмотрения судом в сроки, предусмотренные ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Омска в течение десяти суток через мирового судью.

Мировой судья В.В. Бредгауэр