Решение по административному делу

Дело № 5-88/2025 УИД 29MS0036-01-2025-000547-20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о на­зна­че­нии ад­ми­ни­ст­ра­тив­но­го на­ка­за­ния

г. Нян­до­ма 26 марта 2025 г.

Мировой су­дья судебного участка №1 Нян­дом­ско­го судебного рай­она Ар­хан­гель­ской об­лас­ти Маначина Е.В., находящийся по адресу: <...>,

рас­смот­рев дело об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ном пра­во­на­ру­ше­нии в от­но­ше­нии

общества с ограниченной ответственностью «Эгида», находящегося по адресу: Архангельская область, город <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ИНН/КПП <***>/291801001, КПП 291801001, ОГРН <***>, к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшегося,

при­вле­кае­мого к ад­ми­ни­ст­ра­тив­ной от­вет­ст­вен­но­сти по час­ти 1 ста­тьи 19.5 Ко­де­кса Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях,

установил:

ООО «Эгида», осуществляющее свою деятельность по адресу: Архангельская область, город <ОБЕЗЛИЧЕНО>, являясь обслуживающей организацией многоквартирного дома по адресу: <...> (далее - МКД), не выполнило в установленный срок - 3 февраля 2025 г., вынесенное 31 января 2025 г. № 75 должностным лицом отдела муниципального контроля Правового управления администрации Няндомского муниципального округа Архангельской области законное предписание об устранении нарушений обязательных требований, установленных п. 12.2.4.1 Правил благоустройства и озеленения территории муниципального образования «Няндомское», утвержденных решением муниципального Совета муниципального образования «Няндомское» от 31 октября 2018 года № 114 (Далее - Правила благоустройства), а именно: произвести очистку кровли МКД от наледи и снега, о чем уведомить отдел муниципального контроля администрации округа. О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении ООО «Эгида» извещено надлежащим образом, в судебное заседание законный представитель не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, обращая внимание суда на то, что очистка кровли в весенний период осуществлялась два раза с помощью автовышки, согласно актам выполненных работ.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Оценивая в совокупности исследованные в судебном заседании письменные доказательства, мировой судья полагает, что вина ООО «Эгида» в совершении правонарушения нашла свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Факт со­вер­ше­ния ука­зан­но­го пра­во­на­ру­ше­ния под­твер­жда­ет­ся совокупностью представленных и исследованных доказательств, признанных судом достоверными, допустимыми и достаточными, полученными уполномоченным должностным лицом: про­то­ко­лом об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ном пра­во­на­ру­ше­нии, в котором полно изложены обстоятельства инкриминируемого правонарушения; копиями задания от 30 января 2025 г. первого заместителя главы администрации Няндомского муниципального круга на проведение отделом муниципального контроля Правового управления администрации выездного обследования по вышеуказанному адресу и акта от 30 января 2025 года выездного обследования, протоколом осмотра здания с фототаблицей, в котором отражены вышеуказанные нарушения Правил благоустройства; распечаткой страниц сети Интернет «ВКонтакте» с перепиской граждан о нарушениях Правил благоустройства, послуживших поводом и основанием к проверке; выпиской ГИС ЖКХ, согласно которой ООО «Эгида» является управляющей организацией по вышеуказанному МКД; выпиской ЕГРЮЛ ООО «Эгида»; копией предписания от 31 января 2025 года № 75 об устранении нарушений до 3 февраля 2025 года, полученное лично адресатом 31 января 2025 г.; заданием и актом от 4 февраля 2025 года выездного обследования - проверки исполнения предписания, с отрицательными результатами; протоколом осмотра от 5 ноября 2024 года с фото-таблицей, в котором зафиксированы выявленные и не устранённые нарушения Правил благоустройства, видеозаписью к протоколу.

Представленные по делу доказательства получены уполномоченным лицом с соблюдением установленного законом порядка, являются относимыми и допустимыми. Протокол об административном правонарушении составлен правильно в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, процедура оформления протокола соблюдена.

Пункт 12.2.4.1 Правил благоустройства обязывает правообладатели зданий, их частей, организации уполномоченные обслуживать жилищный фонд обязаны: своевременно производить удаление сосулек, льда и снега с крыш и элементов фасада здания с обязательным применением мер предосторожности для пешеходов, транспортных средств, другого имущества граждан и организаций, с соблюдением правил техники безопасности, а также осуществлять немедленную уборку территории после производства работ; обеспечить надлежащее содержание входа в здание, в зимнее время, включая удаление обледенений, наличие на крыльце покрытий, предотвращающих скольжение, обработку противогололедными материалами.

Вместе с тем выявленные контрольным органом вышеуказанные нарушения не были устранены ООО «Эгида», являющейся управляющей организацией МКД, в срок - по 3 февраля 2025 года, определенный законным предписанием должностного лица, осуществляющего муниципальный контроль. Сведений о продлении срока исполнения предписания не имеется.

Сведений, подтверждающих, что ООО «Эгида» обжаловало выданное предписание, в материалах дела нет. Приведенные доказательства не содержат противоречий, согласуются между собой, соответствуя фактическим обстоятельствам дела, не вызывают сомнений относительно их достоверности, поэтому мировой судья принимает их за основу и руководствуется ими при вынесении постановления.

Дей­ст­вия ООО «Эгида» судья ква­ли­фи­ци­ру­ет по час­ти первой ста­тьи 19.5 Ко­де­кса Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях как невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Судом исследованы представленные организацией акты выполненных работ по сбиванию с крыши МКД сосулек и наледи от 6 и 12 марта 2025 г., которые не опровергают доказанности факта инкриминируемого правонарушения. Доводы ООО «Эгида» о произведенной уборке наледи и снега с крыши МКД весной 2025 г. суд признает несостоятельными, т.к. они не относятся к инкриминируемому периоду правонарушения - 3 февраля 2025 г., т.е. зимний период, но относит их к смягчающим административную ответственность обстоятельствам.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, мировой судья признает принятые после составления протокола меры по устранению выявленных нарушений. Отягчающих административную ответственность не установлено.

ООО «Эгида» 01.08.2016 включено в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства и отнесено к малым предприятиям. При назначении наказания мировым судьей учитываются положения ч.ч. 1, 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ, в соответствии с которыми при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, учитывая положения ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ мировой судья назначает виновному лицу наказание в виде административного штрафа в размере половины минимального размера (минимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица. Исходя из конкретных обстоятельств дела и учитывая характер общественных отношений, на которые посягает нарушитель, оснований для освобождения ООО «Эгида» от административной ответственности ввиду малозначительности административного правонарушения, а также для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «Эгида» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Реквизиты по уплате административного штрафа: получатель - УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Администрация Няндомского муниципального округа Архангельской области), банк получателя - отделение Архангельск, г. Архангельск, ИНН <***>, КПП 291801001, расчетный счет <***>, БИК 011117401, ОКТМО 11544000, КБК 90111602010025000140, кор/счет 40102810045370000016, УИН 0209915900000000032554006. Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки (рассрочки). Разъяснить, что неуплата штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, влечет за собой привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей. ­Согласно положениям ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса.

В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Постановление может быть обжаловано в Няндомском районном суде Архангельской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Е.В. Маначина