Постановление по делу № 5-411/2023 от 27.12.2023

КОПИЯ Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. <АДРЕС> <ДАТА1> Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> области, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, пр. им. <ФИО1>, д. 67А, <ФИО2>,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

директора МОУ СОШ <НОМЕР> <ФИО3>, <ДАТА2> гола рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, гражданина Российской Федерации, <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> ОУФМС России по <АДРЕС> области в Суровикинском районе, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> городок, д. 4, кв. 37, ранее к административной ответственности по части 1 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не привлекался,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО3>, являясь должностным лицом, совершил нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Помощник прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО4> в ходе судебного рассмотрения обстоятельства, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, поддержал, просил привлечь директора МОУ СОШ <НОМЕР> <ФИО3> к административной ответственности по части 1 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Директор МОУ СОШ <НОМЕР> <ФИО3> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного рассмотрения извещён надлежащим образом, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие. Кроме того, в письменном заявлении указал о признаниивины во вменяемом административном правонарушении.

Мировой судья, выслушав помощника прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО4>, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Частью 1 стати 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Согласно части 4 статьи 3 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О противодействии терроризму» (далее по тексту- Закон), противодействием терроризму является деятельность юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризму). Частью 3.1 стать 5 Закона установлено, что юридические лица обеспечивают выполнение требований антитеррористической защищенности объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

Постановление Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» определены требования к объектам образования (далее - Требования). В соответствии с пунктом 1 части 13 статьи 30 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Технический регламент о безопасности задний и сооружений», для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в здания и сооружения, необходимо соблюдение в зданиях образовательных учреждений мер, направленных на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий.

МОУ СОШ <НОМЕР> присвоена 3 категория опасности, что следует из паспорта безопасности. Исходя из пункта 24 Требований в отношении объектов (территорий) третей категории предусмотрено обеспечение охраны объекта (территории) сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями вневедомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание вневедомственной охраны.

<ДАТА7>, в нарушение пункта «б» статьи 35 Требований в МОУ СОШ <НОМЕР> установлено отсутствие охраны здания сотрудниками частной охранной организации, охрана объекта осуществляется вахтером. МОУ СОШ <НОМЕР> зарегистрировано по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 23.

В соответствии с пунктом 2.55 должностной инструкции <НОМЕР>, утвержденной начальником <АДРЕС> ТУ ДОАВ <ДАТА8> директор МОУ СШ <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> <ФИО3>, осуществляет общее руководство по обеспечению безопасности антитеррористической защищенности объектов (территории) образовательной организации, утверждает паспорт безопасности объекта (территории).

Таким образом, в действиях директора МОУ СШ <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> <ФИО3> имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении вида и размера наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие наказание, а именно признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхза впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно части 2 статьи 3.4Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также приотсутствии имущественного ущерба. Проанализировав все представленные доказательства в их совокупности, с учетом характера совершенного правонарушения, отсутствия вреда и тяжести наступивших последствий, учитывая, что <ФИО3> административное правонарушение совершеновпервые, не повлекло наступления общественно-опасных последствий и существенного нарушения охраняемых общественных отношений, мировой судья приходит к выводу о возможности замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение, что будет достаточным для достижения задачзаконодательства об административной ответственности, указанных в ст. 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 20.35 ч.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

директора МОУ СОШ <НОМЕР> <ФИО3> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> области в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: /подпись/ <ФИО2>

Российская Федерация

Судебный участок <НОМЕР>

<АДРЕС> области

Пр-ктим.В.И.<ФИО1>, <АДРЕС> А,

<АДРЕС>, 400078 тел.(факс<***> сайт: http://101.vol.msudrf.ru/ эл.почта: su101@volganet.ru

<ДАТА9> 5-101-411/2023

Прокуратура <АДРЕС> района г. <АДРЕС>

г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 12

<ФИО3> г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> городок, д. 4, кв. 37

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> области направляет копию постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ в отношении <ФИО3>, для сведения.

Приложение: по тексту на 2-х листах.

Мировой судья <ФИО2>