№ 05-1152/391/2025

УИД 77MS0441-01-2025-003978-42

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва дата

Мировой судья судебного участка № 391 адрес г. Москвы Захарова Е.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

в отношении ФИО, паспортные данные, выдан отделением по вопросам миграции наименование организации г. Москвы дата., зарегистрированной по адресу: адрес, ИНН *******, ОГРНИП *******, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО, являясь индивидуальным предпринимателем, не выполнила предписание УФНС России по адрес № ** от дата в части осуществления денежных расчетов в соответствии с требованиями ст. 1.2 п. 1 ст. 4.3, п. 2 ст. 5 ФЗ от 22.05.2003 г. № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации», а именно контрольно-кассовая техника, включенная в реестр контрольно-кассовой техники, применяется на территории РФ в обязательном порядке; при осуществлении расчетов выдавать кассовые чеки на бумажном носителе и (или) в случае предоставления покупателем (клиентом) пользователю до момента расчета абонентского номера либо адреса электронной почты направить кассовый чек или бланк строгой отчетности в электронной форме покупателю (клиенту) на предоставленные абонентские номер либо адрес электронной почты (при наличии технической возможности для передачи информации покупателю (клиенту) в электронной форме на адрес электронной почты); в соответствии с п. 4 ст. 4.3 ФЗ от 22.05.2003 г. № 54-ФЗ сформировать чеки коррекции на сумму расчета, осуществленного без применения контрольно-кассовой техники. Сумма указана в акте контрольной закупки. Сформировать чек коррекции можно с использованием методических рекомендаций указаний по формированию фискальных документов, размещенных на сайте ФНС России в разделе «**********».

ИП ФИО не выполнила в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства, то есть совершило правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ИП ФИО не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки в суд не представила.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, а также разумные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ИП ФИО., извещенной о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки в суд не представившей.

Исходя из диспозиции части 1 статьи 19.5 КоАП РФ, одним из обстоятельств, подлежащих выяснению, при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном данной статьей, в соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ, является законность предписания, выданного органом государственного надзора, имея в виду, что оно должно быть выдано уполномоченным должностным лицом в пределах его компетенции, содержать характеристику допущенных нарушений и требование об устранении нарушений законодательства, но не определять характер необходимых действий, которые должны быть совершены для его выполнения, а также не разрешать правовые споры, подменяя собой судебные органы.

Исполнимость предписания является требованием к данному виду ненормативного акта и одним из элементов законности предписания, поскольку предписание исходит от государственного органа, обладающего властными полномочиями, носит обязательный характер и для его исполнения устанавливается определенный срок, за нарушение которого наступает административная ответственность, предусмотренная частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

Порядок применения контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов регулируется Федеральным законом от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа".

Согласно п. 1 ст. 1.2 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ, контрольно-кассовая техника, включенная в реестр контрольно-кассовой техники, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом

В соответствии с п. 1 ст. 4.3 указанного выше Закона, контрольно-кассовая техника, включенная в реестр контрольно-кассовой техники, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом

При расчетах, осуществляемых при непосредственном взаимодействии покупателя (клиента) и пользователя, контрольно-кассовая техника должна находиться на месте указанного взаимодействия и применяться пользователем в момент взаимодействия с покупателем (клиентом) при осуществлении такого расчета, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

При расчетах за оказание услуг общественного питания контрольно-кассовая техника может находиться на месте размещения наличных денежных средств, используемых пользователем для выдачи (возврата) покупателям (клиентам).

При расчетах, осуществляемых при непосредственном взаимодействии покупателя (клиента) с автоматическим устройством для расчетов, контрольно-кассовая техника должна находиться внутри корпуса этого автоматического устройства для расчетов, содержащего оборудование для осуществления расчетов, либо быть механически соединенной с указанным корпусом только этого автоматического устройства для расчетов и применяться в момент взаимодействия покупателя (клиента) с этим автоматическим устройством для расчетов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Контрольно-кассовая техника, предназначенная для применения только при осуществлении расчетов, осуществляемых в безналичном порядке в сети "Интернет", а также расчетов, осуществляемых в случаях, предусмотренных пунктом 5.1 статьи 1.2 настоящего Федерального закона, применяется только при указанных расчетах.

Контрольно-кассовая техника, применяемая при осуществлении расчетов, осуществляемых в безналичном порядке в сети "Интернет", а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, не на месте осуществления расчетов с покупателями (клиентами), не может применяться в режиме, не предусматривающем обязательной передачи фискальных документов в налоговые органы в электронной форме через оператора фискальных данных.

Автоматизированные системы для бланков строгой отчетности применяются только для осуществления расчетов при оказании услуг.

В силу п. 2 ст. 5 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ, пользователи обязаны:

осуществлять перерегистрацию контрольно-кассовой техники и снятие контрольно-кассовой техники с регистрационного учета в налоговых органах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники;

применять контрольно-кассовую технику с установленным внутри корпуса фискальным накопителем, соответствующую требованиям законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники;

выдавать (направлять) покупателям (клиентам) при осуществлении расчетов в момент оплаты товаров (работ, услуг) кассовые чеки или бланки строгой отчетности в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

при осуществлении расчетов с использованием электронных средств платежа обеспечивать ввод идентичной информации о сумме расчета в контрольно-кассовую технику и в устройства, указанные в абзаце втором пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона;

обеспечивать сохранность фискальных накопителей в течение пяти лет с даты окончания их использования в составе контрольно-кассовой техники;

исключать возможность несанкционированного доступа третьих лиц к контрольно-кассовой технике, программным, программно-аппаратным средствам в составе контрольно-кассовой техники и ее фискальному накопителю;

предоставлять в налоговые органы по их запросам информацию и (или) документы, связанные с применением контрольно-кассовой техники, при осуществлении ими контроля и надзора за применением контрольно-кассовой техники;

обеспечивать должностным лицам налоговых органов при осуществлении ими контроля и надзора за применением контрольно-кассовой техники беспрепятственный доступ к контрольно-кассовой технике и фискальному накопителю, в том числе с использованием технических средств, и предоставлять указанным должностным лицам документацию на них;

осуществлять замену фискального накопителя и материалов, требующих регулярной замены (расходных материалов);

передавать в случае аннулирования разрешения на обработку фискальных данных у оператора фискальных данных, с которым у пользователя был заключен договор, в срок не более чем 20 календарных дней со дня прекращения действия разрешения на обработку фискальных данных все фискальные документы, которые не были переданы в налоговые органы через оператора фискальных данных в электронной форме;

обеспечивать соответствие информации о сумме расчета в контрольно-кассовой технике информации о сумме расчета, полученной от устройства, указанного в абзаце втором пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона;

выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.

При выполнении корректировки расчетов, которые были произведены ранее, формируется кассовый чек коррекции (бланк строгой отчетности коррекции) после формирования отчета об открытии смены, но не позднее формирования отчета о закрытии смены. Кассовый чек коррекции (бланк строгой отчетности коррекции) формируется пользователем в целях исполнения обязанности по применению контрольно-кассовой техники в случае осуществления ранее таким пользователем расчета без применения контрольно-кассовой техники либо в случае применения контрольно-кассовой техники с нарушением требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники (п. 4 ст. 4.3 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ).

При проведении должностными лицами УФНС России по адрес дата в время в студии загара «*******», расположенной по адресу: адрес деятельность в котором осуществляет ИП ФИО, сотрудниками УФНС России по адрес были приобретены два тюбика крема для загара на общую сумму сумма и оплачены наличными денежными средствами в сумме сумма Установлен факт неприменения контрольно-кассовой техники и невыдачи кассового чека в момент осуществления наличного расчета с покупателями, тем самым нарушены требования, установленные п.1, п.2 ст. 1.2, п. 1 ст. 4.3 и п. 2 ст. 5 ФЗ от 22.05.2023 г. № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в РФ».

В связи с выявленным нарушением дата УФНС России по адрес вынесено предписание об устранении выявленных нарушений N **, которым обязало ИП ФИО: осуществлять денежные расчеты в соответствии с требованиями ст. 1.2 п. 1 ст. 4.3, п. 2 ст. 5 ФЗ от 22.05.2003 г. № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации», а именно контрольно-кассовая техника, включенная в реестр контрольно-кассовой техники, применяется на территории РФ в обязательном порядке; при осуществлении расчетов выдавать кассовые чеки на бумажном носителе и (или) в случае предоставления покупателем (клиентом) пользователю до момента расчета абонентского номера либо адреса электронной почты направить кассовый чек или бланк строгой отчетности в электронной форме покупателю (клиенту) на предоставленные абонентские номер либо адрес электронной почты (при наличии технической возможности для передачи информации покупателю (клиенту) в электронной форме на адрес электронной почты); в соответствии с п. 4 ст. 4.3 ФЗ от 22.05.2003 г. № 54-ФЗ сформировать чеки коррекции на сумму расчета, осуществленного без применения контрольно-кассовой техники. Сумма указана в акте контрольной закупки. Сформировать чек коррекции можно с использованием методических рекомендаций указаний по формированию фискальных документов, размещенных на сайте ФНС России в разделе «**********» в установленные сроки, а именно до дата

Предписание УФНС России по адрес вручено представителю ИП ФИО – по доверенности ФИО дата, что подтверждается его подписью (л.д. 5-6).

По состоянию на дата ИП ФИО предписание в установленный законом срок не выполнила, налоговый орган не уведомила об исполнении предписания, в связи с чем главным государственным налоговым инспектором отдела оперативного контроля УФНС России по адрес дата составлен протокол об административном правонарушении № *********.

Вина ИП ФИО, в совершении административного правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела письменными доказательствами, а именно: актом контрольной закупки от дата (л.д.2-4), предписанием № ** от дата (л.д.5-6), уведомлением о явке для составления протокола от дата (л.д.7) и почтовым реестром об его отправке (л.д.8), протоколом № ********* об административном правонарушении от дата (л.д.9-10), сведениями об отправке указанного протокола (л.д.12) и иными материалами дела.

Сведений об уведомлении органа, выдавшего предписание, о невозможности выполнения требований либо об обращении с соответствующим ходатайством о предоставлении дополнительного срока для выполнения необходимых мероприятий, в материалы дела не представлены.

Объективной стороной указанного правонарушения является нарушение требований законодательства Российской Федерации, заключающегося в том, что должностное лицо - ИП ФИО не обеспечила исполнение указанного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Субъектом ответственности за правонарушение является должностное лицо - ИП ФИО

Представленные мировому судье письменные доказательства по делу дополняют друг друга, согласуются между собой, в связи с чем, не доверять им у мирового судьи оснований не имеется, собранные по делу доказательства мировой судья признает достаточными для установления виновности ИП ФИО в совершении данного административного правонарушения.

Назначая ИП ФИО административное наказание, мировой судья учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, ее личность.

Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ И., являясь индивидуальным предпринимателем, несет административную ответственность как должностное лицо.

На основании изложенного, и, принимая во внимание то, что санкция ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ не содержит альтернативных видов наказания для должностных лиц, мировой судья считает необходимым назначить ИП ФИО административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП ФИО виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Уведомить ИП ФИО о необходимости в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу перечислить штраф по следующим реквизитам: Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с *******), ИНН: *********, КПП: *******, ОКТМО: *******, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: *******, Расчетный счет: *******, Корреспондентский счет: *******, УИН: *******, КБК: *******, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-1152/391/2025, постановление от дата по Ст. 19.5, Ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО. Судебный участок № 391 тел.: *******.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Настоящее постановление направить для сведения в УФНС России по адрес.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направить в судебный участок № 391 адрес г. Москвы, расположенного по адресу: адрес.

Постановление может быть обжаловано в Щербинский районный суд города Москвы в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии постановления через мирового судью.

Мировой судья Е.О. Захарова