РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 декабря 2023 года город Узловая

Мировой судья судебного участка №44 Узловского судебного района Тульской области Даник Е.Н., при секретаре Калининой О.В., с участием ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка гражданское дело №2-4332/2023 по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области к ФИО1 о взыскании незаконно полученной ежемесячной денежной выплаты,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств, указывая, что ФИО1 в соответствии с п.8 ч.1 ст.13 ст.27.1 Федерального закона от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 17 февраля 2005 года являлся получателем ежемесячной денежной выплаты по категории «граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом» ( далее - ЕДВ). На момент установления ЕДВ ФИО1 согласно представленным документам был зарегистрирован и постоянно проживал в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, относящемся к зоне с льготным социально-экономическим статусом. В соответствии с п.25 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденного Приказом Минтруда России от 22.01.2015 года №35н, установлено, что граждане, имеющие право на получение ЕДВ, обязаны безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда РФ, осуществляющий ежемесячную денежную выплату об обстоятельствах, влекущих изменение размера ежемесячной денежной выплаты или прекращение оснований ее выплаты. Приговором <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 26 июня 2020 года ФИО1 назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы, приговор вступил в законную силу 07 июля 2020 года, однако территориальный орган ПФР об этом не уведомил. Поскольку ФИО1 своевременно о данном факте не сообщил в территориальный орган ПФР, ему в период 01 августа 2020 года по 31 октября 2020 года была произведена выплата ЕДВ. Представитель истца полагал, что в указанный период ФИО1 неосновательно получил денежные средства в размере 1670 руб. 64 коп., которые не возвращены ответчиком до настоящего времени.

Поскольку в добровольном порядке ответчик до настоящего времени сумму в размере 1670 руб. 64 коп. не возместил, истец, ссылаясь на ст. 1102 ГК РФ, просил суд взыскать с ФИО1 сумму неосновательного денежного обогащения - 1670 руб. 64 коп. В судебное заседание представитель истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области по доверенности <ОБЕЗЛИЧЕНО>. не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении. Отметил, что в спорный период отбывал наказание <ОБЕЗЛИЧЕНО>, который также относится к зоне с льготным социально-экономическим статусом. Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ мировой судья рассмотрел дело в отсутствии представителя истца, надлежащим образом извещенного о дне, времени и месте рассмотрения дела. Выслушав ответчика ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В силу ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ. Государственная политика в области социальной поддержки граждан Российской Федерации, оказавшихся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 года, либо принимавших участие в ликвидации последствий этой катастрофы, определяется Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее - Закон от 15 мая 1991 года N 1244-1), направленным на защиту прав и интересов таких граждан. В силу статьи 7 указанного Закона его действие распространяется на территории, подвергшиеся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Указанные территории подразделяются на следующие зоны: зона отчуждения; зона отселения; зона проживания с правом на отселение; зона проживания с льготным социально-экономическим статусом. Границы этих зон и перечень населенных пунктов, находящихся в них, устанавливаются в зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом других факторов и пересматриваются Правительством Российской Федерации не реже чем один раз в пять лет. Статья 27.1 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-I предусматривает ежемесячную денежную выплату гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы. В соответствии с пунктом 7 части 1 указанной статьи право на такую выплату имеют граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом. В силу части 5 статьи 27.1 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-I ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Согласно пункту 17 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 января 2015 г. N 35н, ежемесячная денежная выплата назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на указанную выплату. Днем обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления со всеми необходимыми документами (абзац второй пункта 17). Ежемесячная денежная выплата назначается на срок, в течение которого гражданин относится к категории лиц, имеющих право на ежемесячную денежную выплату, в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 16 Порядка от 22 января 2015 г. N 35н). В соответствии с пунктом 25 Порядка от 22 января 2015 г. N 35н ежемесячная денежная выплата прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, вследствие которых гражданином утрачено право на ежемесячную денежную выплату. Граждане, имеющие право на получение ежемесячной денежной выплаты, обязаны безотлагательно сообщать территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, и иных обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты (пункт 26 Порядка от 22 января 2015 г. N 35н). Из приведенных нормативных положений следует, что право на ежемесячную денежную выплату в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 имеют граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

При этом основанием для прекращения ежемесячной денежной выплаты является наступление обстоятельств, вследствие которых гражданином утрачивается право на эту выплату. На гражданина возлагается обязанность безотлагательно сообщать территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, и иных обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты. Из материалов дела следует, что 25 февраля 2005 года ФИО1 обратился в ОПФ по Тульской области с заявлением о назначении ему ежемесячной денежной выплаты в соответствии с п.8 ч.1 ст.13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-I, в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом. При этом в подтверждение права на получение ЕДВ ФИО1 были представлены документы, предусмотренные Порядком от 22 января 2015 г. N 35н, в том числе копия паспорта с отметкой о регистрации по месту жительства в г.Узловая Тульской области. 25 февраля 2005 года ОПФ по Тульской области было принято решение о назначении ФИО1 с 17 февраля 2005 года ежемесячной денежной выплаты как лицу, постоянно проживающему в зоне с льготным социально-экономическим статусом, в соответствии с п.8 ч.1 ст.13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1. В заявлении от 25 февраля 2005 года содержалось обязательство сообщать в пенсионный орган о наступлении всех обстоятельств, влекущих за собой изменение размера ЕДВ или прекращение ее выплаты. ФИО1 осужден 26 июня 2020 года, приговор вступил в законную силу 07 июля 2020 года, с июля 2020 года, отбывал наказание в виде лишения свободы <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО>

Протоколом территориального пенсионного органа N3239 от 12 декабря 2020 года выявлен факт излишне выплаченных ФИО1 сумм ЕДВ за период с 01 августа 2020 года по 31 октября 2020 года в сумме 1670 руб. 64 коп. в связи с отбыванием наказания лицом, получающим ЕДВ за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом, что подтверждается расчетом излишне выплаченных сумм от 12 декабря 2020 года №3239 и справкой о суммах, излишне выплаченных гражданину. Решением ОСФР по Тульской области по Тульской области от 08 октября 2020 года о прекращении осуществления ежемесячной денежной выплаты ФИО1 прекращена ежемесячная денежная выплата с 01 августа 2020 года. За период с 01 августа 2020 года по 31 октября 2020 года ФИО1 были начислены и выплачены суммы ежемесячных денежных выплат в размере 1670 руб. 64 коп., что подтверждается расчетом истца.

В соответствии с п.2 ч.4 ст. 18 Федерального закона от 14.07.2022 №236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» и Постановлением Правления ПФР от 12.12.2022 №335п «О переименовании Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области» с 01.01.2023 Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Тульской области реорганизовано путем присоединения к нему Государственного учреждения - Тульского регионального отделения Фонда социального страхования РФ с одновременным переименованием в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области (ОСФР по Тульской области). По делу установлено, что ФИО1 осужден приговором <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 26 июня 2020 года к наказанию в виде лишения свободы, начало срока - 26 июня 2020 года и с июля 2020 года отбывает наказание в виде лишения свободы <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, при этом <ОБЕЗЛИЧЕНО> внесен в Перечень населенных пунктов, находящихся в границах радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 N 1074, и в связи с этим отнесен к зоне с льготным социально-экономическим статусом. В этой связи статус ФИО1 как лица, имеющего право на получение ежемесячной денежной выплаты на основании пункта 8 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1, в связи с его отбыванием уголовного наказания в <ОБЕЗЛИЧЕНО> не изменился, и с 01 августа 2020 года ФИО1 не утратил право на получение ежемесячной денежной выплаты как лицо, постоянно проживающее на территории с льготным социально-экономическим статусом. Кроме того, истцом как того требуют положения ст. 56 ГПК РФ, не доказано, что в период с 01 августа 2020 года по 31 октября 2020 года ФИО1 утратил право на получение ежемесячной денежной выплаты как лицо, постоянно проживающее на территории с льготным социально-экономическим статусом. С учетом изложенного, суд считает правильным в удовлетворении иска Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области отказать. руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

в удовлетворении исковых требований Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области к ФИО1 о взыскании незаконно полученной ежемесячной денежной выплаты отказать. Лица, участвующие в деле, их представители, в соответствии с ч.4 ст.199 ГПК РФ, в случае если они присутствовали в судебном заседании, имеют право подать заявления о составлении мотивированного решения суда в течение трех дней со дня объявления резолютивной части решения суда, а если они не присутствовали в судебном заседании, имеют право подать заявления о составлении мотивированного решения суда в течение пятнадцати дней со дня объявления резолютивной части решения суда.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Узловский районный суд Тульской области путем подачи апелляционной жалобы мировому судье судебного участка №44 Узловского судебного района Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мировой судья Е.Н.Даник

Мотивированное заочное решение изготовлено 13 февраля 2024 года.