Дело № 2-3172/2025 УИД 75MS0043-01-2025-004204-41

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснокаменск

17 декабря 2025 года

Суд в составе мирового судьи судебного участка № 41 Краснокаменского судебного района Забайкальского края Ахманаевой Л.Е., при секретаре Солдатовой К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю к ФИО2 о взыскании суммы переплаты компенсационной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю (далее - ОСФР по Забайкальскому краю) обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячной компенсационной выплаты.

В обоснование заявленных требований ОСФР по Забайкальскому краю ссылается на то, что ФИО2 <ДАТА2> обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении ежемесячной компенсационной выплаты как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет - ФИО3, <ДАТА3> Решением ОСФР по Забайкальскому краю <НОМЕР> от <ДАТА4> ФИО2 с <ДАТА5> назначена ежемесячная компенсационная выплата по уходу за ребенком-инвалидом в размере 14 000,00 руб. В заявлении о назначении ежемесячной компенсационной выплаты заявителем указано, что в настоящее время она не работает, на учете в службе занятости населения не состоит, пособие по безработице не получает, пенсии и иные социальные выплаты не получает, не обучается на платной основе, стипендию и другие льготы не имеет. О необходимости в пятидневный срок сообщить в пенсионный орган об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты, ФИО2 была ознакомлена при обращении с вышеуказанным заявлением. В период с <ДАТА6> по <ДАТА7> и с <ДАТА8> по настоящее время ФИО2 осуществляет трудовую деятельность, при этом не поставила истца в известность о своем трудоустройстве, как обстоятельстве, влекущем за собой прекращение компенсационной выплаты. Таким образом, ежемесячная компенсационная выплата за периоды с <ДАТА9> по <ДАТА7> и с <ДАТА10> по <ДАТА11> в размере 26 061,00 руб. получена ответчиком необоснованно. В связи с чем ОСФР по Забайкальскому краю просит суд взыскать с ФИО2 незаконно полученную компенсационную выплату в сумме 26 061,00 руб.

Истец, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, не явился, от представителя по доверенности <ФИО1> представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца. Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась в установленном порядке о дате, времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников дела. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 г. № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы. Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 мая 2013 г. № 397 в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 г. № 175 утверждены Правила осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы (далее - Правила). Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 г. N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы" установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы. Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 мая 2013 г. N 397 в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 г. N 175 утверждены Правила осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы (далее также - Правила) В соответствии с п. п. 2, 3, 4, 9 Правил ежемесячная выплата устанавливается проживающим на территории Российской Федерации родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), а также другому лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, независимо от совместного проживания с ним, органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет, и производится к установленной ребенку-инвалиду пенсии в порядке, установленном для выплаты пенсии. Ежемесячная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющего уход, обратилось за ее назначением с заявлением и всеми необходимыми для представления документами в орган, осуществляющий выплату пенсии, но не ранее для возникновения права на указанную выплату. В силу подп. «д» п. 12 Правил осуществление ежемесячной выплаты прекращается в случае выполнение лицом, осуществляющим уход, работы и (или) иной деятельности, в период которой указанное лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления ежемесячной выплаты в соответствии с п. 12 настоящих Правил. Извещение может быть представлено в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг (п. 13 Правил). Прекращение осуществления компенсационной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в п. 12 Правил (п. 14 Правил).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на ежемесячную компенсационную выплату в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 г. № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» имеют трудоспособные неработающие граждане, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы. Такая выплата производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, который разъясняет гражданам законодательство Российской Федерации по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает заявление об установлении компенсационной выплаты со всеми документами и дает оценку правильности их оформления, запрашивает необходимые документы у соответствующих органов в порядке межведомственного информационного взаимодействия, проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов, принимает решения о назначении компенсационной выплаты или об отказе в ее назначении на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданами и полученных в порядке межведомственного информационного обмена документов. В случае установления недобросовестных действий граждан, направленных на получение компенсационной выплаты, с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законом оснований, неосновательно полученная компенсационная выплата подлежит взысканию по правилам статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации как неосновательное обогащение. Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 ГК РФ. В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса. Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (п. 3 ст. 1109 ГК РФ). Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

По смыслу положений п. 3 ст. 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26 февраля 2018 г. № 10-П, содержащееся в гл. 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (ч. 3 ст. 17); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям. Из изложенного следует, что нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности при разрешении спора, возникшего из пенсионных отношений. Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, содержащейся в постановлении от 26 февраля 2018 г. № 10-П, применительно к спорным правоотношениям следует, что судебные органы, рассматривая в каждом конкретном деле вопрос о наличии оснований для взыскания денежных сумм в связи с перерасходом средств бюджета, выплаченных на социальное обеспечение, обязаны, не ограничиваясь установлением одних лишь формальных условий применения взыскания, исследовать по существу фактические обстоятельства данного дела, свидетельствующие о наличии либо отсутствии признаков недобросовестности (противоправности) в действиях лица, которому была назначена соответствующая социальная выплата. Иной подход приводил бы к нарушению вытекающих из ст. ст. 1 (часть 1), 2, 7, 18, 19 и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации принципов справедливости, правовой определенности и поддержания доверия граждан к действиям государства, препятствуя достижению баланса частных и публичных интересов, и в конечном итоге - к несоразмерному ограничению конституционного права на социальное обеспечение (ст. 39, ч. ч. 1 и 2, Конституции Российской Федерации). Исходя из подлежащих применению к спорным отношениям норм материального права и изложенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, с гражданина, которому назначена мера социальной поддержки в виде доплаты за осуществления ухода за нетрудоспособным лицом, не может быть произведено взыскание излишне выплаченных ему денежных средств без установления факта недобросовестности в действиях такого гражданина. При этом бремя доказывания недобросовестности со стороны гражданина при получении им денежных сумм лежит на органе пенсионного обеспечения, принявшем решение об их возврате (удержании). Из материалов дела следует, что <ДАТА4> ФИО2 была установлена ежемесячная компенсационная выплата, как лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом (инвалид детства I группы), начиная с <ДАТА5> на период осуществления ухода в размере 14 000,00 руб. В п. 4 заявления, поданного ФИО2 <ДАТА2>, указано, что она предупреждена о необходимости сообщить в течение 5 дней в пенсионный орган сведения о выполнении нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющем уход, оплачиваемой работы. Согласно сведениям о трудовой деятельности, предоставляемым из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации ФИО2, <ДАТА15> рождения, в период с <ДАТА6> по <ДАТА7> осуществляла трудовую деятельность в ГБУ «Краснокаменская станция по борьбе с болезнями животных», с <ДАТА8> по настоящее время трудоустроена в <ОБЕЗЛИЧЕНО>». Протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм, ОСФР по Забайкальскому краю от <ДАТА16> <НОМЕР> установлена переплата за период с <ДАТА9> по <ДАТА7> и с <ДАТА10> по <ДАТА11> в размере 26 061,00 руб. в связи с трудоустройством ФИО2

Обстоятельством, имеющим юридическое значение для правильного разрешения настоящего спора, является установление недобросовестности в действиях ФИО2 при получении сумм компенсационной выплаты за указанные периоды.

Добросовестность гражданина по требованиям о взыскании сумм компенсационной выплаты презюмируется, каких-либо виновных действий, направленных на получение ответчиком излишних выплат от истца, материалы дела не содержат. Бремя доказывания недобросовестности ответчика при получении указанных выплат возложено на ОСФР по Забайкальскому краю. Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Довод истца о неисполнении ответчиком обязанности по сообщению пенсионному органу сведений о трудоустройстве не свидетельствуют о недобросовестных действиях ответчика, направленных на незаконное получение ответчиком компенсационных выплат, поскольку при обращении в пенсионный орган с заявлением о назначении ежемесячных компенсационных выплат ответчик действовал добросовестно, а сведения о трудоустройстве ФИО2 пенсионный орган имел возможность своевременно получить в порядке межведомственного взаимодействия и получения сведений от работодателя ФИО2 о трудоустройстве последней. Таким образом, исходя из характера спорных правоотношений, фактических обстоятельств и представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ОСФР по Забайкальскому краю (ИНН <НОМЕР>) к ФИО2 (ИНН <НОМЕР>) о взыскании суммы переплаты компенсационной выплаты - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме в Краснокаменский городской суд Забайкальского края путем подачи апелляционной жалобы через мирового судью судебного участка №41 Краснокаменского судебного района Забайкальского края.

Мировой судья Л.Е. Ахманаева

Мотивированное решение изготовлено 12 января 2026 года<ДАТА>