ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Москва 30 июня 2025 года

Мировой судья судебного участка № 381 Красносельского района г. Москвы Якимович А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «МПТ», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>, пом. V, ком. 1В, сведений о привлечении к административной ответственности материалы дела не содержат,

УСТАНОВИЛ:

ООО «МПТ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ, т.е. осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), при следующих обстоятельствах.

13.04.2025г. в 11 час.15 мин. по адресу: 399 км а/д Москва-Казань М-7 Волга, при проведении постоянного рейда в соответствии с решением о проведении постоянного рейда МТУ Ространснадзора по ПФО Nº 52.05-01/2025-4/3 от 11.04.2025 года, было проверено транспортное средство марки Форд Транзит, государственный регистрационный знак О646CB750 под управлением водителя ФИО1

Согласно путевого листа автобуса необщего пользования б/н Nº МСК от 12.04.2025г., эксплуатантом указанного транспортного средства, является ООО «МПТ».

В ходе проверки установлено, 12.04.2025 в 06 час. 20 мин. по адресу: 107140 <...> V ком 1В, ООО «МПТ» допустило осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), а именно: к лицензируемому виду деятельности допущен автобус марки Форд Транзит, государственный регистрационный знак 0646CB750 предназначенный для осуществления перевозки пассажиров (сотрудников ООО "МПТ) для собственных нужд, под управлением водителя ФИО1 по маршруту следования «г. Пермь-г. Москва», не оснащенный в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. По результатам мониторинга 13.04.2025 г. с использованием специального программного обеспечения Ространснадзора КИАСК-ТС-РВ «Дистанционный контроль», установлено отсутствие в системе спутниковой навигации ГЛОНАСС, ГЛОНАСС/GPS идентификации транспортного средства Форд Транзит, государственный регистрационный знак О646CB750.

Чем нарушены требования: п. 8д) Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденное постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 Nº1616; п. 3, п. 4, п. 6 постановления Правительства РФ от 22.12.2020 Nº2216 "Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, МЗ и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации", п.7 Приказа Минтранса России от

15.01.2021 Nº 9 «Об утверждении Порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств».

В судебное заседание защитник ООО «МПТ» не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении юридическое лицо извещено надлежащим образом судебной повесткой, ходатайств об отложении дела не поступало. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя или защитника юридического лица, в порядке ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Факт совершения ООО «МПТ» административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 522512958 от 19.05.2025 г.;

- копией выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;

- копией акта постоянного рейда 0459 от 13.04.2025 года;

- копией протокола осмотра транспортного средства от 13.04.2025 года;

- копией протокола инструментального обследования от 13.04.2025 года;

- копией путевого листа с 12.04.2025 г. по 14.04.2025 г.;

- фотоматериалами;

- копия СТС Форд Транзит;

- скриншот КИАСК-ТС-РВ;

- копией решения МТУ Ространснадзора по ПФО о проведении постоянного рейда № 52.05-01/2025-4/3 от 11.04.2024 с целью предупреждения, выявления и пресечения нарушений обязательных требований;

- копией лицензии №77-000760 от 14.03.2025 г.

Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется, суд признает их допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с требованиями закона и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для принятия решения по существу дела, при этом, протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 24 ч. 1 ст. 12 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензированию подлежит, в том числе, деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (далее Закон). Согласно ч. 1 ст. 8 Закона лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Согласно п. 8 (д) Постановления Правительства РФ от 07.10.2020 N 1616 "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами" лицензиат обязан выполнять следующие лицензионные требования: допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

Согласно разделу I Приказа Министерства РФ от 22.12.2020 N 2216 "Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации", транспортные средства категории М2, М3, используемые для перевозки пассажиров подлежат оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

В силу п. 3, 4, 6 Постановления Правительства РФ от 22.12.2020 N 2216 "Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации" Транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, отвечающей следующим требованиям: соответствует требованиям технического регламента; обеспечивает определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС" (далее - система): в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта; в региональные, муниципальные и иные информационные системы (по решению собственника (владельца) транспортного средства и при наличии технической возможности такой передачи); предусматривает наличие персональной универсальной многопрофильной идентификационной карты абонента, содержащей профиль сети подвижной радиотелефонной связи, обеспечивающей функционирование системы. При оснащении транспортного средства аппаратурой спутниковой навигации обеспечивается установка аппаратуры спутниковой навигации на транспортном средстве и ее идентификация в системе. В отношении аппаратуры спутниковой навигации, установленной на транспортные средства до даты вступления в силу настоящих Правил и соответствующей требованиям, предусмотренным подпунктами "б" и "в" пункта 3 настоящих Правил, обеспечивается ее идентификация в системе. Идентификация аппаратуры спутниковой навигации обеспечивается оператором системы посредством размещения в системе следующих сведений: государственный регистрационный знак, идентификационный номер (VIN), марка, модель, категория транспортного средства в соответствии с техническим регламентом, год изготовления транспортного средства, серия, номер, дата выдачи свидетельства о регистрации транспортного средства и паспорта транспортного средства (электронного паспорта транспортного средства); идентификационный номер аппаратуры спутниковой навигации и идентификационный номер персональной универсальной многопрофильной идентификационной карты абонента, содержащей профиль сети подвижной радиотелефонной связи, обеспечивающей функционирование системы; наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, являющегося собственником (владельцем) транспортного средства, идентификационный номер налогоплательщика, адрес местонахождения, телефон, адрес электронной почты собственника (владельца) транспортного средства.

Таким образом, мировой судья пришел к выводу, что в бездействии ООО «МПТ» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ. При этом, вина ООО «МПТ» в его совершении установлена.

Суд квалифицирует действия ООО «МПТ» по ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ, поскольку оно осуществило деятельность, не связанную с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Объективная сторона правонарушения предусмотренного частью 2 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в пренебрежительном отношении юридического лица к возложенным на него публично-правовым обязанностям, вмененное административное правонарушение не может быть признано малозначительным.

Поскольку наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствие указанных последствий не свидетельствует о малозначительности совершенного правонарушения. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в данном случае не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в противоправном бездействии, то есть ненадлежащем отношении общества к исполнению своих обязанностей. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность наименование организации, судом не установлено.

Таким образом, при назначении административного наказания, суд учитывает обстоятельства совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, и считает необходимым назначить наименование организации наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «МПТ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805009973812501550, КБК: 80511601193010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0997/381/2025, постановление от 30.06.2025 по Ст. 19.20, Ч.2 КоАП РФ в отношении ООО "МПТ". Судебный участок № 381 тел.: <***>.

Постановление может быть обжаловано в Мещанский районный суд г. Москвы в течение 10 (десяти) дней со дня его вручения (получения) через мирового судью судебного участка № 381 Красносельского района г. Москва.

Мировой судья А.Н. Якимович