к делу № 5-508/2023 УИД 23MS0018-01-2023-003560-07
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Горячий Ключ 29 ноября 2023 года Мировой судья судебного участка № 18 г. Горячий Ключ Краснодарского края Милонас П.Г., рассмотрев в помещении судебного участкапо адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС> Ключ, ул. <АДРЕС>, д. 52 «Б», материал об административном правонарушении, поступивший из Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> краю в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> Кочковского р-на <АДРЕС> обл., зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. им. <АДРЕС>, д. 4/15, корп. 2, кв. 301, паспорт: серия <НОМЕР> номер <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, являющегося должностным лицом ООО «ЧАРКА» ОГРН <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС> Ключ, ст. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 4 Б, привлекаемого к административной ответственности по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В отношении должностного лица - директора ООО «ЧАРКА» <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, то есть повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: в целях проверки достоверности сведений, включенных в Единый государственный реестр юридических лиц, территориальным налоговым органом по месту учета Общества осуществлен осмотр объекта недвижимости, расположенный по заявленному Обществом при государственной регистрации адресу. В результате проведенных контрольных мероприятий установлено отсутствие каких-либо признаков осуществления финансово-хозяйственной деятельности Обществом. По данному факту территориальным налоговым органом по месту учета Общества составлен протокол осмотра объекта недвижимости.
Сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица содержатся в Едином государственном реестре юридических лиц в силу пп. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>). Единый государственный реестр юридических лиц является источником сведений о юридическом лице, данные которого, считаются заведомо достоверными и используются неопределенным кругом лиц. Ввиду установления факта содержания в государственном реестре недостоверных сведений об адресе Общества Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> краю проведены мероприятия в соответствии с п. 6 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР>, в рамках которых в адрес Общества, учредителей и физического лица, имеющего право действовать без доверенности от имени Общества, направлены Уведомления о необходимости представления достоверных сведений об адресе места нахождения юридического лица в течение 30 дней с момента направления уведомления (приобщены к материалам дела). Следовательно, должностным лицом не были представлены достоверные сведения в части адреса места нахождения Общества в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических и индивидуальных предпринимателей для включения в Единый государственный реестр юридических лиц.
Должностное лицо ранее привлекалось к административной ответственности за аналогичное правонарушение: постановление по делу об административном правонарушении от <ДАТА4> <НОМЕР>/2437 (вступило в законную силу <ДАТА5>). Следовательно, совершенное должностным лицом правонарушение является повторным.
При таких обстоятельствах, в действиях <ФИО1> усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ. <ФИО1>, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не ходатайствовал.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения данного административного дела в отсутствие <ФИО1> в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.
Огласив и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что событие административного правонарушения и вина лица, привлекаемого к административной ответственности, по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ нашла свое подтверждение собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>/8317 от <ДАТА6>, копией постановления по делу об административном правонарушении <НОМЕР>/2437 от <ДАТА4> г., уведомлениями о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений, отчетом об отслеживании почтового отправления, сведениями ЕГРЮЛ и другими материалами дела, в которых отражены обстоятельства правонарушения. Представленные документы являются допустимыми и достоверными доказательствами, поскольку составлены уполномоченными лицами, не заинтересованными в исходе дела, в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ. В силу ст. 4 Федерального закона <НОМЕР> Единый государственный реестр юридических лиц является федеральным информационным ресурсом. Федеральный информационный ресурс представляет собой информацию, содержащуюся в федеральной информационной системе, а одним из принципов правового регулирования отношений в сфере информации, является принцип ее достоверности (о чем свидетельствуют положения ст. 3, 13, 14 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»). Единый государственный реестр юридических лиц является источником сведений о юридическом лице, данные которого, считаются заведомо достоверными и используются неопределенным кругом лиц. Пунктом 6 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР> на должностных лиц юридических лиц возложена обязанность по представлению соответствующих сведений в течение указанного в уведомлении срока. Обязанность по представлению в регистрирующий орган сведений об адресе Общества не исполнена. В соответствии с ч. 1 ст. 25 Федерального закона <НОМЕР> за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что директором ООО «ЧАРКА» <ФИО1> не были представлены достоверные сведения в части адреса места нахождения Общества в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических и индивидуальных предпринимателей для включения в Единый государственный реестр юридических лиц. Совершенное должностным лицом правонарушение является повторным.
Таким образом, действия директора ООО «ЧАРКА» <ФИО1> суд квалифицирует по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, то есть представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
За административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения.
Согласно ст. 3.11 КоАП РФ дисквалификация заключается в лишении физического лица права замещать должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, либо осуществлять деятельность по предоставлению государственных и муниципальных услуг либо деятельность в сфере подготовки спортсменов (включая их медицинское обеспечение) и организации и проведения спортивных мероприятий, либо осуществлять деятельность в области проведения экспертизы промышленной безопасности, либо осуществлять деятельность в области технического осмотра транспортных средств, либо осуществлять деятельность в области независимой оценки пожарного риска (аудита пожарной безопасности), либо осуществлять деятельность в области проведения экспертизы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, либо осуществлять медицинскую деятельность или фармацевтическую деятельность, либо осуществлять деятельность в области управления многоквартирными домами.
Частью 2 ст. 32.11 КоАП РФ предусмотрено, что исполнение постановления о дисквалификации производится путем прекращения договора (контракта) с дисквалифицированным лицом.
В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Существенных нарушений при составлении протокола по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, которые могли бы повлиять на установление обстоятельств, имеющих значение для правильного и объективного рассмотрения дела, судом не установлено.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, а также конкретные обстоятельства дела.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, судом не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 30.3 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - директора ООО «ЧАРКА» <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде дисквалификации сроком на 1 (один) год.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.11 КоАП РФ постановление о дисквалификации должно быть немедленно после вступления постановления в законную силу исполнено лицом, привлеченным к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через судебный участок <НОМЕР> г. <АДРЕС> Ключ <АДРЕС> края.
Мировой судья П.Г. Милонас