Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> село имени ФИО4 Хабаровского края

Мировой судья судебного участка № 61 судебного района «Солнечный район Хабаровского края» Ястребкова С.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора Общества с ограниченной ответственностью «Артель старателей «Самородок» Седляр ФИО1 А Н О В И Л : Комсомольским-на-Амуре межрайонным природоохранным прокурором Кулыгиным Г.В. в отношении должностного лица - директора Общества с ограниченной ответственностью «Артель старателей «Самородок» ФИО2 (далее - директор ООО «Артель старателей «Самородок» ФИО2) возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ). Основанием для возбуждения дела об административном правонарушении послужило неисполнение <ДАТА4> должностным лицом представления Комсомольского-на-Амуре межрайонного природоохранного прокурора от <ДАТА5> <НОМЕР>, в котором указано на необходимость рассмотрения данного представления, устранения выявленных нарушений, уведомить о времени и месте его рассмотрения, а также сообщить о принятых мерах Комсомольскому-на-Амуре межрайонному природоохранному прокурору в установленный законом месячный срок в письменной форме, в срок до <ДАТА6> Своим бездействием должностное лицо - директор ООО «Артель старателей «Самородок» ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ. Должностное лицо директор ООО «Артель старателей «Самородок» ФИО2, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал. Дело, в соответствии с ч.1 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассмотрено в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания. Мировой судья, исследовав материалы дела, считает, что имеющаяся совокупность доказательств достаточна для вынесения постановления по делу, и, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, установил следующее. Комсомольской-на-Амуре межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе проведения анализа состояния законности на поднадзорной территории выявлены факты нарушения требований законодательства об охране почв, допущенных хозяйствующими субъектами, а именно: ООО «Артель старателей «Самородок», как юридическое лицо, разрабатывающее месторождения полезных ископаемых, обязано ежегодно до 1 февраля после отчетного года представлять в территориальный орган Росприроднадзора по месту своего нахождения статистическую отчетность по форме 2-тп по утвержденной форме. В нарушение требований п.8 абз.2 ст.22 Федерального закона от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», ст.3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» ООО «Артель старателей «Самородок» не представила в установленный срок сведения о рекультивации земель, снятии и использовании плодородного слоя почвы по форме №2-Тп (рекультивация) за 2022 год. 30.06.2023 в адрес директора ООО «Артель старателей «Самородок» Комсомольским-на-Амуре межрайонным природоохранным прокуроромГ.ФИО3 вынесено представление об устранении нарушений законодательства, а также причин и условий, им способствующих, принятии мер по недопущению указанных нарушений в дальнейшем, о необходимости решения вопроса о привлечении к дисциплинарной ответственности виновных лиц, о рассмотрении представления с участием сотрудника прокуратуры, и уведомить прокурора о результатах рассмотрения в установленный месячный срок. Представление направлено адресату почтовым отправлением и получено <ДАТА9> Требования прокурора, указанные в представлении от <ДАТА5> <НОМЕР> об устранении нарушений федерального законодательства, ФИО2 не выполнены, о дате, времени и месте рассмотрения указанного представления и о его рассмотрении в Комсомольскую-на-Амуре межрайонную природоохранную прокуратуру в письменном виде не сообщено. <ДАТА10> в природоохранную прокуратуру поступило электронное письмо с вложением отчета по форме <НОМЕР> (рекультивация) ООО «Артель стаартелей «Самородок». Согласно ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 2202-1) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечислены в ст. ст. 9.1, 22, 27, 30 и 33 вышеуказанного федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. В соответствии со ст. 24 Федерального закона № 2202-1 представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые уполномочены устранить допущенные нарушения и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть принятыконкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах приняты мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме. На основании ч.3 ст. 7 Федерального закона № 2202-1 прокурор, его заместитель вправе участвовать в рассмотрении внесенных ими представлений и протестов федеральными органами исполнительной власти, представительными и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, коммерческим и некоммерческим организациями. Судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с п. 18 Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» при рассмотрении дела об административном правонарушении собранныепо делу доказательства оценивает в соответствии со статьей 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Вина должностного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ подтверждается исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 21.09.2023; представлением от 30.06.2023 № 2-15/85-2023 об устранении нарушений закона; отслеживанием почтовой корреспонденции, реестрами отправки почтовой корреспонденции. Согласно ст. 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностноелицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Материалами дела доказано, что у ФИО2 имелась возможность для соблюдения норм, за нарушение которых КоАП РФ установлена административная ответственность, но данным должностным лицом не приняты все зависящие от него меры по их исполнению и соблюдению.

Таким образом, в бездействии должностного лица имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах суд считает вину ФИО2 в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, установленной и доказанной и находит вышеуказанные доказательства достаточными для обоснования вывода о его виновности в совершении вышеуказанного административного правонарушения, считает установленными: время, место совершенного административного правонарушения.

Согласно ч.1 ст.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - административное наказание является установленной государственной мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушениях как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Санкция ст. 17.7 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют. Оснований освобождения от административной ответственности нет. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, отсутствие в материалах дела смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, и приходит к выводу о применении административного наказания в пределах санкции статьи, предусматривающей административную ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1; 29.9; 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ :

Должностное лицо - директора Общества с ограниченной ответственностью «Артель старателей «Самородок» ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении) и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, который перечислить на счет: УФК по Хабаровскому краю (УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области л/с <***>), ИНН <***> КПП 272101001 БИК 010813050 Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ХАБАРОВСК БАНКА РОССИИ//УФК по Хабаровскому краю г.Хабаровск, ОКТМО 08701000 Счет получателя: 03100643000000012200 корсчет банка: 40102810845370000014 КБК 32211601171010007140 УИН 32227000230000904117 Лицу, привлеченному к административной ответственности, разъясняется, что срок добровольной оплаты административного штрафа - 60 дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Лицо, не уплатившее административный штраф в установленный законом срок, в соответствии с ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подвергается административному наказанию в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа. Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в судебный участок № 61 судебного района «Солнечный район Хабаровского края» (пер.Почтовый, д.3, с.имени ФИО4 Хабаровского края). Постановление может быть обжаловано в суд Солнечного района Хабаровского края (Постоянное судебное присутствие в п.имени ФИО4) через мирового судью судебного участка № 61 судебного района «Солнечный район Хабаровского края» в течение 10 суток со дня его вручения или получения. Мировой судья С.Ф.Ястребкова