№5-31/107/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 января 2025г. г. Оренбург

Мировой судья судебного участка №4 Центрального района г. Оренбурга Клюшин П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.16 ч.3 КоАП РФ, в отношении: Индивидуального предпринимателя ФИО1, ***,

УСТАНОВИЛ :

23.12.2024г. в 08 часов 54 минут в магазине «***», расположенном по адресу г.Оренбург ул.***, установлено, что ИП ФИО1 допустил розничную продажу спиртных напитков, свободная реализация которых ограничена в соответствии с п.9 ст.16 ФЗ №171-ФЗ от 22 ноября 1995 г. "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", п.2 Постановления правительства Оренбургской области №786-п от 14 сентября 2012г. «О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции и установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Оренбургской области», а именно допустил реализацию продавцом Б.Б. алкогольной продукции на вынос в таре, укупоренной заводом изготовителем, в виде пивного напитка «Амстердам навигатор» объемом 0,45 литра крепостью 7% по цене 98,00 рублей в количестве 1 бутылки в период времени, когда продажа алкогольной продукции запрещена.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 не присутствовал, извещался надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства. В материалах дела имеются сведения об истечении срока хранения конверта по указанному в протоколе адресу.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

Следовательно, лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 считается извещенным о месте и времени проведения судебного заседания.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.14.16 ч.3 КоАП РФ нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Согласно п. 9 ст. 16 ФЗ №171 от 22 ноября 1995 г. "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", Не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей.

Согласно п.4 ст. 16 ФЗ №171 от 22 ноября 1995 г. "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется только в объектах общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей (далее - объект общественного питания), вагонах-ресторанах (вагонах-кафе, вагонах-буфетах, вагонах-барах), а также на морских судах и судах смешанного река-море плавания, внутреннего плавания (далее - водные суда), воздушных судах, за исключением случаев, указанных в настоящем пункте.

Организации на основании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания вправе осуществлять данный лицензируемый вид деятельности в таких объектах общественного питания, как рестораны, бары, кафе, буфеты.

Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки).

Осуществление розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в условиях выездного обслуживания (далее в настоящем пункте - выездное обслуживание) допускается только при условии соответствия места, в котором осуществляется выездное обслуживание, требованиям пункта 7 настоящей статьи. Осуществление выездного обслуживания (за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на воздушных судах, водных судах и железнодорожном транспорте, а также в жилых помещениях жилищного фонда) организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, допускается только при условии представления такой организацией в лицензирующий орган уведомления о заказчике, дате, времени и месте осуществления выездного обслуживания в форме электронного документа. Форма и правила представления уведомления устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Ограничения, установленные настоящим пунктом, не распространяются на случаи продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания через мини-бары, находящиеся в гостиничном номере.

Согласно абз.1 п.2 Постановления правительства Оренбургской области №786-п от 14 сентября 2012г. «О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции и установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Оренбургской области», Не допускается розничная продажа алкогольной продукции на территории Оренбургской области: с 22 часов до 10 часов по местному времени.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч. 3 КоАП РФ, подтверждается исследованными материалами дела:

- протоколом 56АА238915 об административном правонарушении от 25.12.2024г., согласно которому 23.12.2024г. в 08 часов 54 минут в магазине «***», расположенном по адресу г.Оренбург ул.***, установлено, что ИП ФИО1 допустил розничную продажу спиртных напитков, свободная реализация которых ограничена в соответствии с п.9 ст.16 ФЗ №171-ФЗ от 22 ноября 1995 г. "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", п.2 Постановления правительства Оренбургской области №786-п от 14 сентября 2012г. «О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции и установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Оренбургской области», а именно допустил реализацию продавцом Б.Б. алкогольной продукции на вынос в таре, укупоренной заводом изготовителем, в виде пивного напитка «Амстердам навигатор» объемом 0,45 литра крепостью 7% по цене 98,00 рублей в количестве 1 бутылки в период времени, когда продажа алкогольной продукции запрещена;

- рапортом инспектора ГиАЗ ОП №2 МУ МВД России «Оренбургское» от 23.12.2024г., в котором изложены аналогичные сведения;

- протоколом осмотра помещений, территорий от 23.12.2024г.;

- протоколом изъятия вещей от 23.12.2024г., согласно которому произведено изъятие пивного напитка «Амстердам навигатор» объемом 0,45 литра крепостью 7% в количестве 1 бутылки;

- объяснениями свидетеля Б.Б. от 23.12.2024г., согласно которым последняя работает продавцом в магазине «***» ИП ФИО1, расположенного по адресу г.Оренбург ул.**, 23.12.2024г. она продала гражданину пивного напитка «Амстердам навигатор» объемом 0,45 литра крепостью 7% по цене 98,00 рублей в количестве 1 бутылки, о том, что нет еще 10.00 часов не заметила;

- объяснениями свидетеля А.В. от 23.12.2024г., согласно которым последний 23.12.2024г. около 08.54 часов зашел в магазин «***», расположенный по адресу г.Оренбург ул.***, и приобрел 1 бутылку пивного напитка «Амстердам навигатор» объемом 0,45 литра крепостью 7% , когда вышел из магазина, его остановили сотрудник полиции;

- выпиской из ЕГРИП, в соответствии с которой ФИО1 является индивидуальным предпринимателем.

Из представленных материалов дела об административном правонарушении следует, что магазин «Бавария» не является рестораном.

Таким образом, ИП ФИО1 не оказывает услуг общественного питания.

Тем самым ИП ФИО1 допущена реализация пива в магазине «***», расположенном по адресу г.Оренбург ул.***, в период времени с 22 часов до 10 часов по местному времени, в нарушение требований п.9 ст. 16 ФЗ № 171-95г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в редакции закона № 253-ФЗ от 21.07.2012г.

Действия ИП ФИО1 суд квалифицирует по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ – нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. Данная квалификация нашла полное подтверждение в ходе судебного разбирательства.

При определении вида и размера наказания, в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность ИП ФИО1, судом не установлено.

В связи с чем, суд приходит к выводу о назначении ИП ФИО1 справедливого наказания в виде административного штрафа в размере 20000 рублей, что предусмотрено ст. 14.16 ч.3 КоАП РФ, с конфискацией алкогольной продукции - пивного напитка «Амстердам навигатор» объемом 0,45 литра крепостью 7% в количестве 1 бутылки.

Оснований для прекращения производства по делу суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ч.3 ст. 14.16 , 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ :

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.16 ч.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей в доход государства.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель: Комитет по обеспечению деятельности мировых судей по Оренбургской области, ИНН <***>, КПП 561201001, счет 03100643000000015300, Отделение Оренбург//УФК по Оренбургской области, г.Оренбург, БИК 015354008, ОКТМО 53701000, КБК 82011601333010000140, УИН 0347239600225000312514124.

Вещественное доказательство – пивной напиток «Амстердам навигатор» объемом 0,45 литра крепостью 7% в количестве 1 бутылки, хранящийся при деле об административном правонарушении по адресу <...> каб.406, конфисковать с последующей утилизацией.

Разъяснить Индивидуальному предпринимателю ФИО1 положения ст.32.2 ч.1 КоАП РФ, согласно которым административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

На постановление может быть подана жалоба в Центральный районный суд г. Оренбурга через мирового судью судебного участка №4 Центрального района г.Оренбурга в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья