Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 5-354/2025 КОПИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 29 сентября 2025 года город Березники<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 3 Березниковского судебного района Пермского края Городилова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в отношении <ФИО1> ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «<ФИО2> расположенное по адресу: <АДРЕС> имеющее лицензию <НОМЕР> от <ДАТА2> сроком действия до <ДАТА3> на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, допустило осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами, расположенными по адресам: <АДРЕС> с нарушением лицензионных требований, а именно:

- в многоквартирном доме по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 88: на деревянных конструкциях чердачного помещения в районе жилого помещения (квартиры) <НОМЕР> имеются следы протечек, местами в кровельном покрытии (шифере) сквозные отверстия, как следствие в квартире в большей по площади комнате на обоях и на стене слева и справа от окна, над окном следы протечек с кровли в виде сухих желтых, серых пятен, отслоение обоев, на потолке над окном шелушение побелочного слоя; в наименьшей по площади комнате на потолке и на стене над окном следы протечек с кровли в виде влажных желтых, серых пятен, на потолке над окном шелушение побелочного слоя, на стене справа от окна на обоях следы протечек с кровли в виде сухих желтых пятен, отслоение обоев, на стене и потолке напротив входа в комнату, а также на обоях в районе выключателя следы протечек с кровли в виде желтых разводов; во вспомогательном помещении (кухне) в месте взаимного примыкания наружной стены и поточного перекрытия, а также на стене справа от входа наличие желтых разводов; в подъезде <НОМЕР> наличие следов протечек в углу слева от окна в виде сухих желтых подтеков на межэтажных площадках между вторым и третьим, третьим и четвертым этажами; - в многоквартирном доме по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Маркса, д. 62: локально заманивание грунта основания и конструкций подвала подъезда <НОМЕР> канализационными стоками вследствие подпора канализационного колодца, чем нарушены ч. 1, ч. 2.3 ст. 161, ч. 2 ст. 162, п. 7 ч. 1 ст. 193 ЖК РФ, пп. «б», «г» п. 10, пп. «а» п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР>; п. 2, 7, 11 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> пп. «а», «б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> п.п. 3.2.1, 4.1.1, 4.1.15, 4.6.1.1, 4.6.12, 5.8.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от <ДАТА7> <НОМЕР>. Законный представитель ООО «Эксплуатация-МКД» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В силу ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 названного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей. Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 192 ЖК РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации. Под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимаются выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом. Лицензионные требования к лицензиату предусмотрены ст. 193 ЖК РФ. Помимо требований, перечисленных в пунктах 1 - 6.1 части названной выше статьи Жилищного кодекса Российской Федерации Правительством Российской Федерации могут быть установлены иные лицензионные требования (пункт 7 части 1 статьи 193 ЖК РФ). Так, перечень лицензионных требований предусмотрен пунктом 3 Положения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР>. В соответствии с п. 3 указанного Положения лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», являются, в том числе, соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (пункт «а»), исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (пункт «б»). Согласно ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем. В силу ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 39 ЖК РФ). В рамках предоставленных полномочий Правительство Российской Федерации Постановлением от <ДАТА4> <НОМЕР> утвердило Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, регулирующие отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме (далее - Правила <НОМЕР>). Согласно подп. «б» и «г» п. 10 Правил <НОМЕР> общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц. Согласно подп. «а» п. 11 Правил <НОМЕР> содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: а) осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан. Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, который применяется к правоотношениям, вытекающим из договоров управления многоквартирным домом и договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Перечнем предусмотрены следующие работы, выполняемые в зданиях с подвалами: проверка температурно-влажностного режима подвальных помещений и при выявлении нарушений устранение причин его нарушения; проверка состояния помещений подвалов, входов в подвалы и приямков, принятие мер, исключающих подтопление, захламление, загрязнение и загромождение таких помещений, а также мер, обеспечивающих их вентиляцию в соответствии с проектными требованиями (п. 2). Этим же Перечнем предусмотрены работы, выполняемые в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов: проверка кровли на отсутствие протечек; проверка молниезащитных устройств, заземления мачт и другого оборудования, расположенного на крыше; выявление деформации и повреждений несущих кровельных конструкций, антисептической и противопожарной защиты деревянных конструкций, креплений элементов несущих конструкций крыши, водоотводящих устройств и оборудования, слуховых окон, выходов на крыши, ходовых досок и переходных мостиков на чердаках, осадочных и температурных швов, водоприемных воронок внутреннего водостока; проверка состояния защитных бетонных плит и ограждений, фильтрующей способности дренирующего слоя, мест опирания железобетонных коробов и других элементов на эксплуатируемых крышах; проверка температурно-влажностного режима и воздухообмена на чердаке; контроль состояния оборудования или устройств, предотвращающих образование наледи и сосулек; осмотр потолков верхних этажей домов с совмещенными (бесчердачными) крышами для обеспечения нормативных требований их эксплуатации в период продолжительной и устойчивой отрицательной температуры наружного воздуха, влияющей на возможные промерзания их покрытий; проверка и при необходимости очистка кровли и водоотводящих устройств от мусора, грязи и наледи, препятствующих стоку дождевых и талых вод; проверка и при необходимости очистка кровли от скопления снега и наледи; проверка и при необходимости восстановление защитного окрасочного слоя металлических элементов, окраска металлических креплений кровель антикоррозийными защитными красками и составами; проверка и при необходимости восстановление насыпного пригрузочного защитного слоя для эластомерных или термопластичных мембран балластного способа соединения кровель; проверка и при необходимости восстановление пешеходных дорожек в местах пешеходных зон кровель из эластомерных и термопластичных материалов; проверка и при необходимости восстановление антикоррозионного покрытия стальных связей, размещенных на крыше и в технических помещениях металлических деталей; при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ (п. 7). Перечнем предусмотрены следующие работы, выполняемые в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов: проверка состояния внутренней отделки. При наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию - устранение выявленных нарушений (п.11). Содержание общего имущества в многоквартирном доме также должно происходить с соблюдением Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> (далее Правила <НОМЕР>). Настоящие Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда. Данными Правилами установлено следующее: Пункт 3.2.1. Содержание лестничных клеток может включать в себя: техническое обслуживание (плановые, внеплановые осмотры, подготовка к сезонной эксплуатации, текущий ремонт конструктивных элементов и инженерных систем и домового оборудования); капитальный ремонт в составе капитального или выборочного ремонта зданий; мероприятия, обеспечивающие нормативно-влажностный режим на лестничных клетках; обслуживание мусоропроводов; обслуживание автоматических запирающихся устройств, входных дверей, самозакрывающихся устройств; обслуживание лифтового оборудования; обслуживание системы ДУ; организация дежурства в подъездах; оборудование помещений для консьержек с установкой телефона. Пункт 4.1.1. Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: нормируемый температурно-влажностный режим подвалов и техподполий; исправное состояние фундаментов и стен подвалов зданий; устранение повреждений фундаментов и стен подвалов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; предотвращения сырости и замачивания грунтов оснований и фундаментов и конструкций подвалов и техподполий; работоспособное состояние внутридомовых и наружных дренажей. Пункт 4.1.15. Не допускается: подтопление подвалов и техподполий из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования; захламлять и загрязнять подвальные помещения; устанавливать в подвалах и техподпольях дополнительные фундаменты под оборудование, увеличивать высоту помещений за счет понижения отметки пола без утвержденного проекта; рытье котлованов, траншей и прочие земляные работы в непосредственной близости от здания (до 10 м) без специального разрешения; подсыпка грунта вокруг здания выше расположения отмостки на 10 - 15 см; использовать подвалы и технические подполья жителями для хозяйственных и других нужд без соответствующего разрешения. Пункт 4.6.1.1. Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий; обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств; чистоту чердачных помещений и освещенность; достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; усиление тепловой изоляции следует выполнять эффективными теплоизоляционными материалами; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки. Пункт 4.6.1.2. Следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях: деревянных (нарушения соединений между элементами, разрушение гидроизоляции мауэрлатов, загнивание и прогиб стропильных ног, обрешетки и др. элементов); железобетонных (разрушение защитного слоя бетона, коррозия арматуры, прогибы и трещины, выбоины в плитах и др.); в кровлях из листовой стали (ослабление гребней и фальцев, пробоины и свищи, коррозия, разрушение окрасочного или защитного слоя); в кровлях из асбестоцементных плиток, листов черепицы и других штучных материалов (повреждения и смещения отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга и ослабление крепления элементов кровель к обрешетке); в кровлях из рулонных материалов (отслоение от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев); мастичных (отслоение, разрушение мастичного слоя). Пункт 5.8.3. Организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать: а) проведение профилактических работ (осмотры, наладка систем), планово-предупредительных ремонтов, устранение крупных дефектов в строительно-монтажных работах по монтажу систем водопровода и канализации (установка уплотнительных гильз при пересечении трубопроводами перекрытий и др.) в сроки, установленные планами работ организаций по обслуживанию жилищного фонда; б) устранение сверхнормативных шумов и вибрации в помещениях от работы систем водопровода (гидравлические удары, большая скорость течения воды в трубах и при истечении из водоразборной арматуры и др.), регулирование (повышение или понижение) давления в водопроводе до нормативного в установленные сроки; в) устранение утечек, протечек, закупорок, засоров, дефектов при осадочных деформациях частей здания или при некачественном монтаже санитарно-технических систем и их запорно-регулирующей арматуры, срывов гидравлических затворов, гидравлических ударов (при проникновении воздуха в трубопроводы), заусенцев в местах соединения труб, дефектов в гидравлических затворах санитарных приборов и негерметичности стыков соединений в системах канализации, обмерзания оголовков канализационных вытяжек и т.д. в установленные сроки; г) предотвращение образования конденсата на поверхности трубопроводов водопровода и канализации; д) обслуживание насосных установок систем водоснабжения и местных очистных установок систем канализации; е) изучение слесарями-сантехниками систем водопровода и канализации в натуре и по технической (проектной) документации (поэтажных планов с указанием типов и марок установленного оборудования, приборов и арматуры; аксонометрической схемы водопроводной сети с указанием диаметров труб и ведомости-спецификации на установленное оборудование, водозаборную и водоразборную арматуру). При отсутствии проектной документации должна составляться исполнительная документация и схемы систем водоснабжения и канализации составляются вновь; ж) контроль за соблюдением нанимателями, собственниками и арендаторами настоящих правил пользования системами водопровода и канализации; з) инженерный контроль за своевременным исполнением заявок нанимателей на устранение неисправностей водопровода и канализации. Из материалов дела установлено, что ООО «Эксплуатация-МКД» имеет лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА2> сроком действия до <ДАТА3> и осуществляет управление многоквартирными домами по адресам: <АДРЕС> в соответствии с договорами управления многоквартирным домом. В связи с поступившим обращением от собственника жилого помещения, по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Маркса, д. 62, кв. 16, <ФИО3>, от <ДАТА8>, поступившим обращением от собственника жилого помещения, по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 88, кв. 57, <ФИО4> от <ДАТА9>, принято решение <НОМЕР> 59250945900018473552 от <ДАТА10> о проведении инспекционного визита в рамках регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в <АДРЕС> крае в отношении ООО «Эксплуатация-МКД». В рамках инспекционного визита <ДАТА11> проведен осмотр многоквартирных домов по адреса: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 88, и ул. <АДРЕС> Маркса, д. 62, в ходе которого установлено, что в многоквартирном доме по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 88: квартира <НОМЕР> находится на пятом этаже пятиэтажного дома, в большей по площади комнате на обоях и на стене слева и справа от окна, над окном следы протечек с кровли в виде сухих желтых, серых пятен, отслоение обоев, на потолке над окном шелушение побелочного слоя; в наименьшей по площади комнате на потолке и на стене над окном следы протечек с кровли в виде влажных желтых, серых пятен, на потолке над окном шелушение побелочного слоя, на стене справа от окна на обоях следы протечек с кровли в виде сухих желтых пятен, отслоение обоев, на стене и потолке напротив входа в комнату, а также на обоях в районе выключателя следы протечек с кровли в виде желтых разводов; во вспомогательном помещении (кухне) в месте взаимного примыкания наружной стены и поточного перекрытия, а также на стене справа от входа наличие желтых разводов; на деревянных конструкциях чердачного помещения в районе жилого помещения (квартиры) <НОМЕР> имеются следы протечек, местами в кровельном покрытии (шифере) сквозные отверстия, в подъезде <НОМЕР> наличие следов протечек в углу слева от окна в виде сухих желтых подтеков на межэтажных площадках между вторым и третьим, третьим и четвертым этажами; в многоквартирном доме по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Маркса, д. 62, локально заманивание грунта основания и конструкций подвала подъезда <НОМЕР> канализационными стоками вследствие подпора канализационного колодца. По итогам проверки составлен акт <НОМЕР> 59250945900018473552 от <ДАТА11>, ООО «Эксплуатация-МКД» выдано предписание об устранении выявленных нарушений от <ДАТА11>. Факт совершения административного правонарушения и вина ООО «Эксплуатация-МКД» подтверждаются представленными в материалах дела и исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА13> (л.д. 6); заявлением должностного лица о привлечении ООО «Эксплуатация-МКД» к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ (л.д. 2); выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА13>, <ДАТА14> (л.д. 13,14); сведениями из реестра лицензий, размещенного на официальном сайте «Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства», согласно которого ООО «Эксплуатация-МКД» выдана лицензия <НОМЕР> от <ДАТА2> на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, сроком действия до <ДАТА3> (л.д. 15); сведениями, размещенными на официальном сайте «Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства», согласно которым ООО «Эксплуатация-МКД» управляет многоквартирным домом по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 88 (л.д. 16); сведениями, размещенными на официальном сайте «Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства», согласно которым ООО «Эксплуатация-МКД» управляет многоквартирным домом по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Маркса, д. 62 (л.д. 17); обращением <ФИО3> в ИГЖН по <АДРЕС> краю; карточкой регистрации документа - обращения <ФИО3> (л.д. 52, 53); обращением <ФИО4>, карточкой регистрации обращения (л.д. 44, 45); решением заместителя начальника ИГЖН по <АДРЕС> краю <НОМЕР> 59250945900018473552 от <ДАТА10> о проведении инспекционного визита в рамках регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в <АДРЕС> крае в отношении ООО «Эксплуатация-МКД» (л.д. 40-43); протоколом осмотра <НОМЕР> 59250945900018473552 от <ДАТА11> (л.д. 29-35); актом инспекционного визита <НОМЕР> 59250945900018473552 от <ДАТА11> (л.д. 24-28); предписанием <НОМЕР> 59250945900018473552 от <ДАТА11>, выданным ООО «Эксплуатация-МКД» об устранении выявленных нарушений (л.д. 21-23); иными материалам дела. Оценив имеющиеся доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем исследовании всех материалов дела, мировой судья считает доказанной виновность ООО «Эксплуатация-МКД» в совершении инкриминируемого административного правонарушения. Не доверять представленным доказательствам у судьи оснований не имеется, поскольку они составлены уполномоченными должностными лицами при осуществлении ими служебных обязанностей, согласуются между собой и дополняют друг друга.

Из материалов дела об административном правонарушении установлено, что ООО «Эксплуатация-МКД», осуществляя управление многоквартирными домами по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, и ул. <АДРЕС> Маркса, д. 62, на основании лицензии и договора управления многоквартирным домом, допустило нарушение лицензионных требований.

Соблюдение лицензионных требований, то есть условий, предусмотренных лицензией, является обязательным требованием при осуществлении предпринимательской деятельности в лицензируемой сфере. Обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии у ООО «Эксплуатация-МКД» возможности для исполнения требований закона, о принятии всех зависящих мер для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, судьей не установлено. Действия ООО «Эксплуатация-МКД» судья квалифицирует по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ как осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса. Сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли, других обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено. Судья не находит оснований для признания деяния малозначительным.

Смягчающих, отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Доказательств наличия исключительных обстоятельств, позволяющих в соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ снизить размер назначенного штрафа, не представлено и при рассмотрении дела не установлено. Вместе с тем, установлено, что с ООО «Эксплуатация-МКД» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. При назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (часть 1 статьи 4.1.2 КоАП РФ). В соответствии с ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей. Частью 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ установлено, что в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере. В соответствии с частью 3 статьи 4.1.2 КоАП РФ размер административного штрафа, назначаемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи, не может составлять менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для должностного лица.

С учетом санкции ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ, <ФИО5> подлежит назначению наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 руб. Положения ст. 4.1.1 КоАП РФ при назначении административного наказания не подлежат применению. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Несоблюдение лицензионных требований затрагивает общественные интересы, угроза охраняемых общественных отношений заключается не только в наступлении каких-либо материальных последствий, но и в пренебрежительном отношении юридического лица к исполнению возложенных на него обязанностей по соблюдению требований закона. Соблюдение установленных норм и правил обеспечивает благоприятные и безопасные условия проживания граждан в многоквартирном доме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать <ФИО5> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: наименование органа: Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края, ИНН <***>, КПП 590401001, ОГРН <***>, получатель: УФК по Пермскому краю (Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края, л/счет <***>), БИК 015773997, Отделение Пермь Банка России / УФК по Пермскому краю г.Пермь, единый казначейский счет 401 028 101 453 700 000 48, казначейский счет 031 006 430 000 000 156 00, ОКТМО 57504000, КБК 843 116 011 430 190 001 40, УИН 0000627502508000000006557, назначение платежа: административный штраф по протоколу от 25.08.2025 № 710л, по постановлению № 5-354/2025 от 29.09.2025.В соответствие со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Согласно ч. 1.3 - 3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо предоставить мировому судье судебного участка № 3 Березниковского судебного района Пермского края. В случае неисполнения обязанности по уплате штрафа, лицо может быть привлечено к ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ к административному штрафу в двойном размере. Настоящее постановление может быть обжаловано в Березниковский городской суд Пермского края через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья (подпись) Е.А. Городилова Копия верна. Мировой судья Е.А. Городилова Подлинный документ подшит в деле об административном правонарушении № 5-354/2025 судебного участка № 3 Березниковского судебного района Пермского края УИД 59МS0048-01-2025-005495-86