Постановление по делу № 5-321/2023 от 06.09.2023 - об административном правонарушении № 5-321/2023 06 сентября 2023 года г. Новокуйбышевск И.о. мирового судьи судебного участка № 66 судебного района г. Новокуйбышевска Самарской области - мировой судья судебного участка № 67 судебного района г. Новокуйбышевска Самарскойобласти Сабылина О.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении № 5-321/2023 06 сентября 2023 года г. Новокуйбышевск И.о. мирового судьи судебного участка № 66 судебного района г. Новокуйбышевска Самарской области - мировой судья судебного участка № 67 судебного района г. Новокуйбышевска Самарскойобласти Сабылина О.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО>ФИО4 О.1, <ДАТА> рождения, паспорт серии 50 22 <НОМЕР> выдан ГУ МВД России по <АДРЕС> области <ДАТА3>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> начальником отдела персонифицированного учета и обработки информации <НОМЕР> Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО>ФИО4 О.1 составлен протокол об административном правонарушении по результатам проверки сведений по форме ЕФС-1 о лицах, заключивших договора гражданско-правового характера за период МС 04.2023. Фактически сведения по форме ЕФС-1 о лицах, заключивших договора гражданско-правового характера за период МС 04.2023, были представлены <ДАТА5>, с нарушением требований ФЗ от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Представитель должностного лица, привлекаемого к административной ответственности <ФИО2>, действующая на основании доверенности в судебном заседании не оспаривала, что сведения по форме ЕФС-1 были предоставлены с нарушением срока - <ДАТА5>, договор с работниками были заключены <ДАТА7>, следовательно, срок подачи необходимых сведений - <ДАТА8>, таким образом просрочка в предоставлении сведений составляет 1 рабочий день. Кроме того, учитывая, что срок предоставления соответствующих сведений в Пенсионный Фонд РФ был нарушен всего на один рабочий день, степень общественной опасности вменяемого должностному лицу административного правонарушения не носит существенного характера и угрозы для общества, государства и охраняемых государством общественных отношений не представляет, вредных последствий не повлекло. В связи с чем, ходатайствует о применении в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО>ФИО4 О.1 положений ст.2.9 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, выслушав представителя должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, мировой судья приходит к следующему.

Согласно статье 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации. Статьей 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее по тексту - Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. N27-ФЗ) установлена обязанность по представлению страхователями в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений об уплачиваемых страховых взносах (на основании данных бухгалтерского учета) и сведений о страховом стаже застрахованных лиц (на основании приказов и других документов по учету кадров). В соответствии с п. п. 5 п. 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам;

Вышеуказанные сведения, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения, что предусмотрено п.п.6 п.5 ст.11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ. Целью индивидуального (персонифицированного) учета является организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации, то есть распределение Пенсионным фондом начисленных и уплаченных страхователем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в течение отчетного периода (квартал) на каждого застрахованного работника для формирования накопительной части трудовой пенсии (перераспределения на индивидуальные лицевые счета работников части страховых взносов). Соответственно, несвоевременное представление или представление неполных или недостоверных индивидуальных сведений о работниках страхователя нарушает их права на своевременное распределение поступивших в пенсионный фонд, в том числе от конкретного страхователя страховых взносов на индивидуальные лицевые счета для формирования накопительной части трудовой пенсии.

Из материалов административного дела усматривается, что директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> предоставил в отдел персонифицированного учета и обработки информации <НОМЕР> Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области сведения по форме ЕФС-1 о лицах, заключивших договора гражданско-правового характера за период МС 04.2023, <ДАТА5>, т.е. с нарушенным сроком предоставления таких сведений. Так, работники приняты на работу в ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ДАТА7>, однако сведения по форме ЕФС-1 в Пенсионный фонд РФ предоставлены <ДАТА5>, т.е. с нарушением требований ФЗ от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Данные обстоятельства подтверждаются материалами административного дела.

Согласно ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. В ходе производства по делу установлено, что обязанность по предоставлению сведений по форме ЕФС-1 о лицах, заключивших договора гражданско-правового характера за период МС 04.2023, была должностным лицом исполнена, срок нарушения предоставления таких сведений составил один рабочий день, должностное лицо впервые привлекается к административной ответственности за подобное нарушение.

Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное <ФИО3> деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.24.5, 2.9, ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО>ФИО4 О.1 прекратить на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение десяти суток со дня его получения через мирового судью судебного участка № 66 судебного района г. Новокуйбышевска Самарской области.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>: Мировой судья О.В. Сабылина

<ОБЕЗЛИЧЕНО>