Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>,
рассмотрев дело об административном правонарушении, представленное главным государственным инспектором отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по <АДРЕС> области Московско- Окского территориального управления Росрыболовства, в отношении <ФИО2>- <ДАТА> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> ФИО3, д. 17, кв. 6, русского, гражданина РФ, женатого, не работающего, паспорт <НОМЕР>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ,
установил :
Согласно протоколу по делу об административном правонарушении <ФИО2> <ДАТА3> 17 часов 00 минут находился на левом берегу реки Ухтохма <АДРЕС> района, на расстоянии 300 метров в северном направлении от гидросооружения- плотины Ивановского ПГУ, на расстоянии 20 метров от береговой линии реки Ухтохма, непосредственно на травяном покрытии и осуществлял движение и стоянку транспортного средства- автомобиля ВАЗ белого цвета, г.н. Е084КН/37 в прибрежной защитной полосе водоохранной зоны реки Ухтохма, чем нарушил требования п. 4 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса РФ, административная ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ. На требование должностного лица, осуществляющего государственный надзор остаться на месте до окончания составления протокола и предъявить документ удостоверяющий личность, <ФИО2> отказался и скрылся с места административного правонарушения, совершив тем самым неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО2>, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не представил, о причинах неявки не сообщил. Согласно ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное". На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья определил рассмотреть дело в отсутствие <ФИО2>
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств, производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. Пункт 4 ст. 65 Водного кодекса РФ установлена ширина водоохранной зоны рек или ручьев в зависимости от их размера, но не менее пятидесяти метров. В силу пункта 15 указанной статьи движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие в пределах водоохранной зоны запрещены. В силу ч. 5 ст. 36 Водного кодекса РФ должностные лица органов государственного надзора, являющиеся государственными инспекторами в области охраны окружающей среды, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право: запрашивать у лиц, находящихся на водных объектах и в их водоохранных зонах и осуществляющих использование водных объектов и (или) деятельность в их водоохранных зонах, документы, подтверждающие право этих лиц на осуществление водопользования и (или) деятельности в водоохранных зонах водных объектов, и проверять эти документы при проведении мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований на водных объектах и в их водоохранных зонах.
В соответствии с положениями п. 35 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ, и п. 1 и 4 ч. 1 ст. 43.3 Федерального Закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" предоставляется право должностным лицам, осуществляющим контроль и надзор в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания запрашивать и получать от граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения ими обязательных требований и составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ. В соответствии с частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль). Вина <ФИО2> в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается совокупностью оглашенных, исследованных и проанализированных в судебном заседании доказательств: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6> - протоколом осмотра от <ДАТА5> и фототаблицей к нему; - видеоматериалом к протоколу от <ДАТА6> Все исследованные выше доказательства, собранные по делу, мировой судья признает допустимыми, достаточными, полученными в полном соответствии с действующим законодательством, согласующимися между собой. У мирового судьи не имеется оснований не доверять им. Оценив указанные доказательства, мировой судья квалифицирует действия <ФИО2> по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ как неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль). Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, указанных в ст. 24.5 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.
При разрешении вопроса о назначении наказания мировой судья учитывает требования ст. 4.1 КоАП РФ и исходит из характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административное правонарушение, в связи с чем приходит к выводу о назначении наказания в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 19.4, ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил :
Признать <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья подпись <ФИО1>