Дело №5-94-289/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г.Волгоград 04 октября 2023 г. Исполняющий обязанности мирового судьисудебного участка № 94 Красноармейского судебного района города Волгограда Волгоградской области - мировой судья судебного участка № 92 Красноармейского судебного района города Волгограда Волгоградской области Антропов И.С., (400096, <...>), рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, родившегося <ДАТА2> в городе <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении №0356043010523050202005100 от 02 мая 2023 года, вынесенным заместителем начальника Управления рассмотрения дел и обращений Московской дорожной инспекции, ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.8.25 Закона города Москвы от 21.11.2007 №45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Данное постановление было направлено ФИО1 заказной почтовой корреспонденцией, однако оно не было им получено и с учетом разъяснений, изложенных в пункте 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", вступило в законную силу 30 мая 2023 года.

Между тем с учетом положений ч. 1 и 3 ст. 4.8 КоАП РФ в срок, установленный Кодексом РФ об административных правонарушениях, - до 31 июля 2023 года, включительно, - ФИО1 административный штраф не оплатил. В связи с этим в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, не явился, причин уважительности неявки не сообщил, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела, направив в суд письменные возражения, согласно которым административный штраф был оплачен 25 августа 2023 г. Также ФИО1 указал, что вместе с семьей проживает в Москве и не имеет возможности получать заказную корреспонденцию по месту своей регистрации. В связи с этим он ежемесячно просматривает сайт ГИБДД на наличие штрафов. Между тем до 25 августа 2023 года информация об административном штрафе не появлялась, о его наличии он узнал от своей супруги, у которой появилось соответствующее уведомление на сайте Госуслуг, у него аккаунт на данной сайте отсутствует. По данным основаниям ФИО1 полагал, что производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Исследовав материалы дела, мировой судья установил следующее.

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом. Как установлено в судебном заседании, постановлением по делу об административном правонарушении №0356043010523050202005100 от 02 мая 2023 года, вынесенным заместителем начальника Управления рассмотрения дел и обращений Московской дорожной инспекции, ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.8.25 Закона города Москвы от 21.11.2007 №45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Копия данного постановления была направлена по адресу регистрации ФИО1 заказным почтовым отправлением, которое в связи с неудачной попыткой вручения 19 мая 2023 года было возвращено отправителю и в тот же день передано на временное хранение. Следовательно, в соответствии с положениями статей 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", постановление по делу об административном правонарушении №0356043010523050202005100 от 02 мая 2023 года, вынесенное заместителем начальника Управления рассмотрения дел и обращений Московской дорожной инспекции, вступило в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления почтового отправления на временное хранение, то есть 30 мая 2023 года. Между тем с учетом положений ч. 1 и 3 ст. 4.8 КоАП РФ в срок, установленный Кодексом РФ об административных правонарушениях, - до 31 июля 2023 года, включительно, - ФИО1 административный штраф не оплатил. Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении №0356043010423090602007052 от 06.09.2023, копией постановления по делу об административном правонарушении №0356043010523050202005100 от 02.05.2023, карточкой нарушения, отчетом об отслеживании почтового отправления. Оценивая имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что ФИО1 виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Довод ФИО1 о том, что в его деянии отсутствует событие административного правонарушения, поскольку он не имел возможности получить копию постановления административного органа, направленную по адресу его регистрации, в связи с тем, что фактически проживает с семьей в городе Москве, является несостоятельным по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) (пункт 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5).

Установленная частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обязанность по направлению копии постановления по делу об административном правонарушении лицу, в отношении которого оно вынесено, выполнена должностным лицом административного органа надлежащим образом. Копия названного выше постановления о привлечении к административной ответственности направлена ФИО1 по адресу его регистрации.

Таким образом, с учетом разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5, постановление должностного лица от 02 мая 2023 года вступило в законную силу 30 мая 2023 года. Из системного толкования части 1 статьи 20.25 и статьи 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения этого срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Учитывая изложенное, принимая во внимание, что ФИО1 в срок, установленный Кодексом РФ об административных правонарушениях, - до 31 июля 2023 года, включительно, административный штраф не оплатил, мировой судья приходит к выводу, что вопреки утверждению ФИО1 он совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Вместе с тем согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Как следует из материалов дела, назначенный ФИО1 постановлением по делу об административном правонарушении №0356043010523050202005100 от 02.05.2023 административный штраф был им оплачен 25.08.2023. Данное обстоятельство подтверждается сведениями, изложенными в протоколе об административном правонарушении №0356043010423090602007052 от 06.09.2023, в распоряжении о переводе денежных средств. Таким образом, материалы дела свидетельствуют о том, что на момент составления 06.09.2023 г. должностным лицом рассматриваемого протокола об административном правонарушении, административный штраф, назначенный постановлением по делу об административном правонарушении №0356043010523050202005100 от 02.05.2023, был оплачен. Приведенные выше обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что совершенное ФИО1 деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, незначительного периода просрочки уплаты административного штрафа, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным. Изложенное соответствует правовой позиции, сформулированной Верховным Судом Российской Федерации в постановлениях от 26 сентября 2018 года N 5-АД18-62, от 16 мая 2019 г. N 32-АД19-5, от 11 сентября 2020 года N 5-АД20-85, от 10 февраля 2021 года N 5-АД20-131 и др. В связи с этим мировой судья считает возможным освободить ФИО1 от административной ответственности, в силу малозначительности совершенного им правонарушения, объявив ему устное замечание.

В силу статьи 29.9 КоАП РФ, в случае объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9 настоящего Кодекса, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст.ст.23.1, 25.1 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить, в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, объявив ему устное замечание.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Красноармейский районный суд г.Волгограда через мирового судью судебного участка № 94 Красноармейского судебного района города Волгограда Волгоградской области.

Мировой судья И.С. Антропов