Дело № 5-459/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу об административном правонарушении
17 октября 2023 года село Карпогоры
Мировой судья судебного участка №1 Пинежского судебного района Архангельской области, расположенного по адресу: <...>, Худякова О.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении: ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не работающего, паспорт РФ: <...>,
установил :
ФИО1 19 мая 2023 постановлением врио начальника ОМВД России по <ОБЕЗЛИЧЕНО> району был подвергнут административному наказанию в виде штрафа, в размере 520 руб. (постановление № 29АК665832, вступило в законную силу 31 мая 2023 года), однако, проживая по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в срок, предусмотренный ст.32.2 КоАП РФ, со дня вступления постановления в законную силу, то есть с 01 июня 2023 года по 31 июля 2023 года включительно, указанный штраф не оплатил, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия. В силу ст. 25.1 ч. 3 и ст. 29.6 ч. 4 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, влекущих административный арест и обязательные работы, предусмотренных, в частности, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подлежат рассмотрению в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания при обязательном участии лица, привлекаемого к административной ответственности. При этом, как следует из разъяснений, содержащихся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016, принимая во внимание сокращенный срок рассмотрения дел об административных правонарушениях, совершение которых влечет административный арест, судья вправе приступить к рассмотрению дела по существу при совокупности следующих условий: лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание; санкция статьи (части статьи) КоАП РФ, на основании которой возбуждено дело об административном правонарушении, предусматривает помимо административного ареста возможность назначения иного вида административного наказания; фактические обстоятельства дела не исключают возможности назначения административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества. С учетом указанных разъяснений, учитывая, что ФИО1, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, не явился, просил рассмотреть дело без его участия, принимая во внимание, что его право на участие в судебном заседании не нарушено, ранее к административной ответственности в виде административного ареста он не привлекался, в связи с чем, полагаю, что рассмотрение настоящего дела возможно без участия ФИО1 Исследовав материалы административного производства, мировой судья приходит к следующему. Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса. Постановление о назначении административного наказания вынесено врио начальника ОМВД России по <ОБЕЗЛИЧЕНО> району 19 мая 2023 года, вступило в законную силу 31 мая 2023 года, не исполнено в установленные законом сроки для добровольной оплаты, за рассрочкой, отсрочкой по оплате штрафа ФИО1 не обращался. Фактически штраф оплачен им 04 сентября 2023 года. Виновность лица в совершении правонарушения подтверждается: - протоколом об административном правонарушении № 29АК666295 от 25 сентября 2023 года, с которым ФИО1 согласился; - копией постановления по делу об административном правонарушении врио начальника ОМВД России по <ОБЕЗЛИЧЕНО> району от 19 мая 2023 года № 29АК665832, согласно которому ФИО1 был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 520 рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ; - копией уведомления о получении ФИО1 копии постановления 20 мая 2023 года; -письменными объяснениями ФИО1 от 25 сентября 2023 года; - рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <ОБЕЗЛИЧЕНО> району ФИО2 от 25 сентября 2023 года; - постановлением об окончании исполнительного производства от 08 сентября 2023 года № 32316/23/29041-ИП; - справкой о привлечении ФИО1 к административной ответственности. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии лица, где содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, процедура составления протокола соблюдена. Вышеперечисленные документы содержат сведения о времени, месте, сути и участниках административного правонарушения, а также должностном лице, их составившем, потому в силу ст. 26.2 КоАП РФ являются допустимыми доказательствами. Оценив доказательства в совокупности и по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, нахожу вину ФИО1. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, доказанной в полном объеме. В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение и ограничиться устным замечанием.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Как указал Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от 25.02.2014 N 4-П, меры административной ответственности и правила их применения, устанавливаемые законодательством об административных правонарушениях, должны не только соответствовать характеру правонарушения, его опасности для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий для лица, привлекаемого к административной ответственности, тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; применение одинаковых мер ответственности за различные по степени опасности административные правонарушения без надлежащего учета характеризующих виновное в совершении административно-противоправного деяния лицо обстоятельств, имеющих объективное и разумное обоснование, противоречит конституционному запрету дискриминации и выраженным в Конституции Российской Федерации идеям справедливости и гуманизма и несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что 04 сентября 2023 года административный штраф, наложенный постановлением от 19 мая 2023 года, ФИО1 был оплачен, то есть до составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное ФИО1 деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, незначительного срока пропуска оплаты штрафа, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи, с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным. При таких обстоятельствах суд полагает возможным освободить ФИО1 от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
На основании ст. ст. 2.9, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
постановил :
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, прекратить на основании ст.2.9 КоАП РФ за малозначительностью административного правонарушения, ограничившись вынесением ему устного замечания. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Пинежском районном суде Архангельской области через судебный участок №1 Пинежского судебного района Архангельской области или непосредственно в Пинежский районный суд Архангельской области.
Мировой судья О.С. Худякова