ОПРЕДЕЛЕНИЕ
1. сентября 2023 года г. Киреевск Тульской области
ул. Октябрьская, д.37-А
Мировой судья судебного участка №25 Киреевского судебного района Тульской области ФИО1, и.о.мирового судьи судебного участка №24 Киреевского судебного района Тульской области, изучив в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении ФИО2,
установил:
мировому судье судебного участка № 24 Киреевского судебного района Тульской области из ОЮ ДПС ГИБДД УМВД РФ по Тульской области для рассмотрения по месту совершения правонарушения поступил протокол <…> от 11.08.2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2 Данный протокол не может быть принят мировым судьёй для рассмотрения и подлежит возвращению вместе с материалами в орган, составивший протокол по следующим основаниям.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. В соответствии с пп.3 и 5 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении. Согласно п.4 ч.1 ст.29.4. КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола, неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Согласно представленному протоколу об административном правонарушении водителю ФИО2 вменяется в вину совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, а именно, что 11.08.2023, в 04 часов 30 минут на 226-м км автодороги М4 Дон <…> вблизи н.п.Черная Грязь Киреевского района Тульской области, водитель ФИО2 в нарушение п.2.7 ПДД РФ управлял транспортным средством, находясь в состоянии опьянения, данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Часть 1 ст.12.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Обязательным признаком правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ является то, что водитель находится в состоянии опьянения. Для наличия состава данного правонарушения важно установление факта опьянения водителя, управлявшего транспортным средством.
Частью 1.1 ст.27.12 КоАП РФ определено, что лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с ч.6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Пунктом 8 Правил освидетельствования № 1882, направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит: при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Таким образом, основанием привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ является зафиксированный в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения факт установления у водителя состояния опьянения. Как следует из материалов дела, ФИО2 был направлен должностным лицом на медицинское освидетельствование на состояние опьянения на основании его несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Вместе с тем, из акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) № <…> от 11.08.2023 усматривается, что освидетельствуемым лицом является ФИО2 Согласно ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
Таким образом, протокол <…> от 11.08.2023 в отношении ФИО2 и материалы, приложенные к нему, содержат неоднозначные сведения о привлекаемом лице, разъяснений должностного лица по данным противоречиям, не имеется, что является существенным недостатком. В соответствии с п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
Учитывая вышеизложенное, мировой судья приходит к выводу, что допущенные нарушения являются существенными и, учитывая положения п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, не могут быть восполнены при рассмотрении дела. Следовательно, допущенные указанные выше существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, являются основанием для возврата протокола и материалов в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ в орган, должностному лицу, которые составили протокол. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ, мировой судья
определил:
возвратить протокол <…> от 11.08.2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2 и другие материалы должностному лицу, составившему протокол для устранения отмеченных недостатков.
Мировой судья -