Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 5-282/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 23 мая 2025 года г. Чусовой Мировой судья судебного участка № 3 Чусовского судебного района Пермского края Рассудихин Д.С., находящийся по адресу: ул. Ленина, д. 27, г. Чусовой, Пермский край,рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО1>; <ДАТА2> рождения; уроженца <АДРЕС> района Пермской области; зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>; проживающего по адресу: <АДРЕС>; официально трудоустроенного (индивидуальный предприниматель); паспорт: <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан ОУФМС России по Пермскому краю в г. <АДРЕС> <ДАТА>; ОГРНИП <***>; ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

<ФИО1>, являясь индивидуальным предпринимателем, зарегистрированным по адресу: <АДРЕС>, в нарушение частей 1, 5 статьи 8 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», не представил в установленный законодательством Российской Федерации срок - после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе, то есть <ДАТА4>, до начала фактического оказания услуг, то есть <ДАТА5>, в Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности, допустив нарушение <ДАТА5>. В судебное заседание <ФИО1> не явился, извещался надлежащим образом <ДАТА7>, вину признал, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. С учетом положений части 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; руководящих разъяснений, изложенных в абзаце 2 пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», судья полагает возможным рассмотреть дело без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора). Согласно пункту 4 части 2 статьи 8 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе в том числе такого рода деятельности, как розничная торговля (за исключением розничной торговли товарами, оборот которых ограничен в соответствии с федеральными законами). Согласно части 5 статьи 8 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или региональных порталов государственных и муниципальных услуг в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, или физическим лицом, представляющим интересы юридического лица или индивидуального предпринимателя, в форме электронного документа, подписанного усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке и при условии организации взаимодействия физического лица с такой инфраструктурой с применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг. В случае, если уполномоченным органом государственного контроля (надзора) являются органы федеральной службы безопасности или органы внешней разведки Российской Федерации, данное уведомление, а также сведения, указанные в части 6 настоящей статьи, представляются непосредственно в уполномоченный орган государственного контроля (надзора). Согласно части 8 статьи 8 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», ведение учета уведомлений осуществляется в информационной системе, определяемой Правительством Российской Федерации, посредством внесения в автоматическом режиме (без участия человека) сведений в единый реестр уведомлений на основании направленных юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями уведомлений. Правительством Российской Федерации устанавливается порядок формирования и ведения единого реестра уведомлений, в том числе перечень сведений, включаемых в единый реестр уведомлений, срок подачи в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) сведений, указанных в части 7 настоящей статьи. Сведения, содержащиеся в едином реестре уведомлений, являются общедоступными, за исключением случаев, если в интересах сохранения государственной или служебной тайны свободный доступ к таким сведениям в соответствии с законодательством Российской Федерации ограничен. Нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков представления сведений о начале осуществления предпринимательской деятельности образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. С учетом вышеизложенных нормативных положений, оцениваемых в своей совокупности, судья приходит к выводу о том, что <ФИО1>, являясь индивидуальным предпринимателем, обязан был в срок до <ДАТА5> (без учета данного дня), учитывая осуществление им кассовой операции в вышеуказанный день <ДАТА5> - то есть начала фактического оказания услуг, представить сведения, необходимые для осуществления деятельности Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю. Судья, исследовав материалы дела, полагает, что вина <ФИО1> нашла свое подтверждение, в связи с чем его действия надлежит квалифицировать по части 1 статьи 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть как непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным. Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья полагает, что вина <ФИО1> в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>, составленным в соответствии с требованиями административного законодательства (статья 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), отражающим все необходимые обстоятельства совершения правонарушения, из которого следует, что <ФИО1>, выступающий в качестве индивидуального предпринимателя, не предпринял мер по своевременному представлению в установленный законом срок необходимого уведомления; - копией решения о проведении внепланового инспекционного визита от 17.04.2025; - копией требования о представлении документов от <ДАТА10>; - копией акта внепланового инспекционного визита <НОМЕР> от <ДАТА10>; - копией протокола осмотра от <ДАТА10>; - данными информационной базы Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю, согласно которой уведомление от индивидуального предпринимателя <ФИО1> не поступило; - копией предписания <НОМЕР> от <ДАТА10>; - копией письменных объяснений <ФИО3> от <ДАТА10> по обстоятельствам правонарушения, согласно которым кассовый чек от <ДАТА5> являлся пробным, начало деятельности осуществлено с <ДАТА12>; - фотоматериалами объекта осуществления предпринимательской деятельности <ФИО1> И.Г.; - копией свидетельства о государственной регистрации права 59 ББ 089165 от <ДАТА11> Доказательств, опровергающих обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, в материалы дела не представлено. Позиция, изложенная в письменных пояснениях, судьей отклоняется, поскольку <ФИО1> осуществил кассовую операцию <ДАТА5>, не представив до этого момента уведомление в уполномоченный орган, более того, даже при начале осуществления деятельности с <ДАТА12> уведомление также должно было быть направлено до этой даты, в то время как уведомление поступило от <ФИО1> лишь <ДАТА13> При назначении размера наказания <ФИО1> судья учитывает характер совершенного правонарушения; данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу; обстоятельство, смягчающее административную ответственность - признание вины; в связи с чем считает необходимым назначить наказание, предусмотренное санкцией части 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено. Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей. Административный штраф подлежит оплате до истечения 60 дней по реквизитам: Получатель штрафа - УФК по Пермскому краю (Агентство по делам юстиции и мировых судей <АДРЕС> края л/с <***>), Отделение <АДРЕС> Банка России // УФК по Пермскому краю г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, Счет УФК по Пермскому краю <НОМЕР>, Корр/счет банка в котором УФК по Пермскому краю открыт счет 03100643000000015600, ИНН/КПП <НОМЕР>, ОКТМО 57 558 000, код вида доходов 886 1 16 01193 01 9000 140, УИН - подлежит уточнению на судебном участке, указать номер постановления. Разъяснить, что за неуплату административного штрафа в установленный срок предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Документ об уплате административного штрафа необходимо представить на судебный участок. Постановление может быть обжаловано в Чусовской городской суд Пермского края в течение 10 дней со дня получения его копии через мирового судью. Мировой судья: /подпись/ Д.С. Рассудихин Копия верна. Мировой судья: Д.С. Рассудихин Резолютивная часть постановления объявлена 20 мая 2025 года. Мотивированное постановление изготовлено в окончательной форме 23 мая 2025 года. Мировой судья: Д.С. Рассудихин Подлинный документ подшит в деле (материале) № 5-282/2025. Дело (материал) находится в производстве мирового судьи судебного участка № 3 Чусовского судебного района Пермскогокрая