Решение по административному делу
Дело № 5-306/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении <ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района города <АДРЕС> <ФИО1> (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 3А) С участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, управляющего ООО «Гарант Сервис» <ФИО2> <ФИО3>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, представленное первым заместителем прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> в отношении должностного лица ООО «Гарант Сервис» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, проезд Бакинский, <АДРЕС>, паспорт серия <НОМЕР> номер <НОМЕР>, иных сведений не представлено,
УСТАНОВИЛ :
<ДАТА3> <ФИО2>, являясь управляющей ООО «Гарант Сервис», по адресу регистрации: г. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, д. 4, допустила осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом по адресу: г. <АДРЕС>, ул. 5 Ударной Армии, д. 5 (далее - МКД), с нарушением лицензионных требований, выразившихся в частичном разрушении штукатурного и окрасочного слоев фасада дома, наличии местами разрушения кирпичной кладки, разрушении и выветривании стенового материала, выпадении кирпичей, разрушения козырьков над подъездами МКД, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ. В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, управляющий ООО «Гарант Сервис» <ФИО2>, лицо, вынесшее постановление - заместитель прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО4> не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
Защитник лица, привлекаемого к административной ответственности - <ФИО3>, действующий на основании доверенности, обстоятельства, изложенные в постановлении прокурора не оспаривал. Указал о незамедлительном устранении нарушений по указанному адресу. Просил рассмотреть, вопрос о применении ст. 4.1 КоАП РФ, в случае, если суд придет к выводу о наличии в действиях <ФИО2> состава административного правонарушения. Выслушав защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему. Факт совершения <ФИО2> правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ подтверждается совокупностью исследованных судом при рассмотрении дела об административном правонарушении доказательств:
- постановлением Прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> от <ДАТА4> о возбуждении дела об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства выявления административного правонарушения по факту нарушения лицензионных требований при управлении МКД;
- решением о проведении проверки от <ДАТА3> № 239; - решением единственного участника ООО «Гарант Сервис» от 03.11.2023; - свидетельством о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации от 14.06.2006; - договором о передаче полномочий единоличного исполнительного органа Общества с ограниченной ответственностью Управляющему ИП от 07.11.2023; - актом выездной проверки от <ДАТА3> 10:30; - распечаткой с Интернет-ресурса IvanovoNews; - договором управления многоквартирным домом; - распечаткой с Иернет-сайта dom.gosuslugi.ru. Частью 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований. Судом установлено, что ООО «Гарант Сервис» имеет лицензию па осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами. Многоквартирный дом по вышеуказанному адресу, входит в перечень домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат - ООО «Гарант Сервис» и значится в реестре лицензий <АДРЕС> области. Согласно п. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. В соответствии с п.п. «а» п. 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме, утвержденным Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> (далее Правил), надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений, в том числе путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией в соответствии с ч.1 ст. 161 и ст. 162 ЖК РФ. Пунктом 10 Правил предусмотрено, что общее имущество дома должно содержаться в соответствии с требованием законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц, государственного и муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц, поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства и реконструкции многоквартирного дома. В ходе проведенной прокуратурой <АДРЕС> района г. <АДРЕС> проверки по адресу: г. <АДРЕС>, ул. 5 Ударной Армии, д. 5, в деятельности ООО «Гарант Сервис» выявлены нарушения требований ст.ст. 161, 162 ЖК РФ, п.п. «а» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>, положений Постановления Госстроя РФ от <ДАТА6> <НОМЕР>. Причинами выявленных нарушений является ненадлежащая организация работы деятельности ООО «Гарант Сервис», в чьем управлении находится вышеуказанный многоквартирный дом. Исследовав представленные доказательства, суд считает вину управляющего ООО «Гарант Сервис» <ФИО2> в совершении инкриминируемого ей деяния установленной и квалифицирует ее действия по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ. Принятые <ФИО2> меры по устранению нарушений были не достаточными. Доказательств того, что <ФИО2> приняла все зависящие от нее меры, суду не представлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность <ФИО2>, суд признает ее фактическое согласие с правонарушением, принятие мер к незамедлительному устранению нарушений.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Оснований для признания правонарушения малозначительным с учетом характера совершенного правонарушения, и освобождения <ФИО2> от административной ответственности, мировой судья не усматривает. Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. При назначении наказания мировой судья, учитывая данные о личности правонарушителя, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствие имущественного ущерба, считает необходимым назначить <ФИО2> административное наказание в виде предупреждения, которое сможет обеспечить достижение цели административного наказания. На основании изложенного и руководствуясь ч. 2 ст. 14.1.3, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Управляющего ООО «Гарант Сервич» <ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, и назначить ей наказание с применением ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> через судебный участок <НОМЕР> Октябрьского судебного района <АДРЕС> в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>