К делу № 5-1093/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ Об административном правонарушении 07 ноября 2023 года г. Анапа Мировой судья судебного участка № 2 г. Анапа Краснодарского края ХрипуновМ.С., рассмотрев административный материал, поступивший из Анапской межрайонной прокуратуры, в отношении должностного лица - начальника управления муниципального контроля администрации МО г. Анапа Мельника О.Ю.1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <АДРЕС>, паспорт серии <НОМЕР><НОМЕР>, адрес регистрации: <АДРЕС>

по ст. 5.59 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В отношении Мельника О.Ю.1 Анапским межрайонным прокурором вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 11 октября 2023 года по ст. 5.59 КоАП РФ, согласно которого, Анапской межрайонной прокуратурой по результатам проверки доводов по обращению ФИО1 Н.2, ФИО2 В.3, ФИО3 А.4, ФИО4 В.5 в действиях Мельника О.Ю.1 установлен факт нарушения установленного законодательством РФ порядка рассмотрения обращений граждан. Данное происходило при следующих обстоятельствах: 25.08.2023 года в управлении муниципального контроля администрации МО г.-к. Анапа зарегистрировано обращение ФИО1 Н.2 (<НОМЕР>) о соблюдении требований действующего законодательства при возведении объекта коммерческого назначения на земельном участке по адресу: <...>. В нарушение требований Закона № 59-ФЗ, ответ на указанное обращение направлен 22.09.2023 года. Таким образом, ответ заявителю подготовлен с превышением 30-дневного срока. Также в управление муниципального контроля администрации МО г.-к. Анапа 29.08.2023 года поступило обращение ФИО2 В.3 и ФИО3 А.4 о несанкционированной стоянке транспортных средств на территории общего пользования прилегающей к земельному участку, расположенному по адресу<АДРЕС> и иным вопросам. Согласно ответу администрации МО г. Анапа от 04.09.2023 года с исх. <НОМЕР>, специалистами управления 17.08.2023 года осуществлен выезд и проведен визуальный осмотр территории, указанной в обращении и на момент проведения осмотра факт организации стоянки не установлен. Таким образом, в ответе указано о результате ранее проведенной проверки, до поступления обращения. При рассмотрении обращения не дана оценка доводам, либо обращение не направлено для рассмотрения в компетентный орган, по вопросу нарушения собственниками земельного участка и гражданами, пребывающими в отеле «Де Люкс», правил дорожного движения. 04.09.2023 года поступило и зарегистрировано в администрации МО г. Анапа обращение ФИО4 В.5 с вх. <НОМЕР> о нарушении законодательства на земельных участках по адресам: <АДРЕС>, направлено в отдел надзорной деятельности и профилактической работы г. Анапа управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю 28.09.2023 года (исх. <НОМЕР>), т.е. с превышением 7-дневного срока.

Данный факт подтверждается копиями обращений, ответами начальника управления муниципального контроля администрации МО г. Анапа <ФИО6> распоряжением <НОМЕР> от 27.01.2023 года, должностной инструкцией от 27.01.2023 года и другими материалами дела, исследованными в ходе судебного заседания. В судебное заседание правонарушитель ФИО5 Ю.1 прибыл, вину в административном правонарушении признал в полном объеме, дал пояснения согласно объяснениям, имеющимся в материалах дела. Представитель Анапской межрайонной прокуратуры в судебное заседание не прибыл, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна. Исследовав материалы дела, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, суд приходит к выводу о том, что виновность Мельника О.Ю.1 объективно доказана постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 11.11.2023 года, объяснениями Мельника О.Ю.1, распоряжением <НОМЕР> от 27.01.2023 года, должностной инструкцией от 27.01.2023 года и другими материалами дела, исследованными в ходе судебного заседания.

Анализируя вышеизложенное в совокупности, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, оценив обстоятельства совершения административного правонарушения, его последствия, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, суд пришел к выводу о правильной квалификации действий лица, привлекаемого к административной ответственности Мельника О.Ю.1 по ст. 5.59 КоАП РФ по признаку нарушения установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса. В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично. При назначении наказания судом учитываются смягчающие и отягчающие обстоятельства, предусмотренные ст.ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 30.1-30.3 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать начальника управления муниципального контроля администрации МО г. Анапа Мельника О.Ю.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей. Реквизиты оплаты штрафа: УФК по Краснодарскому краю (департамент по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края л/с <***>) ИНН <***>, КПП 230801001, номер счета получателя платежа 03100643000000011800, в Южное ГУ Банка России//УФК по Краснодарскому краю, г. Краснодар БИК 010349101, № кор./сч. Банка получателя платежа 40102810945370000010, КБК 83611601053010059140, ОКТМО 03703000, УИН 0411434000201093230005596. Разъяснить требования ст. 20.25 КоАП РФ в соответствии с которыми неуплата административного штрафа в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи, либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Постановление может быть обжаловано в Анапский городской суд Краснодарского края в течение 10 дней через мировую судью судебного участка № 2 г. Анапа. Мировой судья М.С.Хрипунов