УИД 36MS0103-01-2023-003564-15 № 5-348/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

город Россошь 31 октября 2023 года

И.о. мирового судьи судебного участка №1 в Россошанском судебном районе Воронежской области - мировой судья судебного участка № 5 в Россошанском судебном районе Воронежской области ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка (<...>) материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении ФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного в <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

являясь должностным лицом - директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ответственным за полноту и достоверность представления сведений и документов страхователем для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не представил в срок до 23.11.2022 документы (сведения) необходимые для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности по извещению № 986 от 16.11.2022, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3, извещенный о месте и времени рассмотрения дела судьей надлежащим образом, посредством судебной повестки, по адресу места работы и места жительства, что подтверждается почтовым уведомлением, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела или о рассмотрении дела в его отсутствие не заявил, в связи с чем, судья в силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, его присутствие при рассмотрении дела признается необязательным. До судебного заседания ФИО3 подано ходатайство с просьбой не привлекать его к административной ответственности по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, так как с 18.09.2023 генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» он не является. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу. В соответствии частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно статье 13 (пункты 1, 8, 16, 17, 20) Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности (за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, когда выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств страхователя), по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страховщиком. Страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей. Назначение и выплата страхового обеспечения осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Состав сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, и порядок их получения страховщиком, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, устанавливаются Правительством Российской Федерации. В случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, страховщик в течение пяти рабочих дней со дня их получения направляет страхователю либо в случае, указанном в части 19 настоящей статьи, застрахованному лицу извещение о представлении недостающих сведений или документов по форме, утверждаемой страховщиком. Страхователь либо застрахованное лицо при получении указанного извещения представляет страховщику недостающие сведения и документы в течение пяти рабочих дней со дня получения извещения. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2021 года N 2010 утверждены "Правила получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком". Согласно пункту 7 Правил страхователь передает полученные им сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособий, предусмотренные пунктом 5 Правил, и сведения о застрахованном лице в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации в срок не позднее 3 рабочих дней со дня их получения. В соответствии с пунктом 10 Правил в случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия, страховщик в течение 5 рабочих дней со дня их получения вручает страхователю под расписку либо направляет в электронной форме или по почте заказным письмом извещение о представлении недостающих сведений и документов по форме, утверждаемой страховщиком. Страхователю, представившему страховщику неполные сведения и документы в электронной форме, извещение направляется в электронной форме. В случае отсутствия подтверждения о получении извещения страховщик в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для такого подтверждения, направляет извещение по почте заказным письмом. Извещение, направленное по почте заказным письмом, считается полученным по истечении 6 рабочих дней со дня направления заказного письма. Страхователь представляет страховщику недостающие сведения и документы в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения. Как усматривается из материалов дела, 11.11.2022 года страхователем ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты <ФИО1> (СНИЛС <НОМЕР>) пособия по временной нетрудоспособности представлены страховщику не в полном объеме. Информация предоставлена в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. 16.11.2022 страховщиком страхователю ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» направлено в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия извещение о представлении недостающих сведений № 986; согласно сведениям единой системы межведомственного электронного взаимодействия извещение получено страхователем 17.11.2022 года (л.д. 12). 15.09.2023 должностным лицом в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении по части 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому генеральный директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», являясь должностным лицом страхователя, в нарушение пункта 20 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" не представил страховщику недостающие сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты <ФИО1> пособия по временной нетрудоспособности в течение пяти рабочих дней со дня получения извещения о представлении недостающих сведений - 23.11.2022. Доказательствами виновности ФИО3 в совершении вышеуказанного административного правонарушения являются протокол об административном правонарушении № 261558 от 15.09.2023, реестры почтовых отправлений, скришоты, выписка из ЕГРЮЛ, согласно которой на дату совершения административного правонарушения ФИО3 являлся генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», и другими материалами дела, исследованными в судебном заседании. Представленные по делу доказательства мировой судья оценивает в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по своему внутреннему убеждению и, основываясь на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств в их совокупности, считает допустимыми и достаточными.

Доводы ФИО3 о том, что на момент рассмотрения дела он не является субъектом данного правонарушения, так как с 18.09.2023 он освобожден от должности генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», суд находит несостоятельными по следующим основаниям. В силу ст. 33, 40 Федерального закона от <ДАТА12> N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" лицо становится единоличным исполнительным органом с момента принятия решения общим собранием участников на срок, определенный уставом общества. В соответствии с подп. "л" п. 1 ст. 5 Федерального закона от <ДАТА13> N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" сведения о единоличном исполнительном органе обществ с ограниченной ответственностью содержатся в государственном реестре. При смене единоличного исполнительного органа соответствующие изменения подлежат внесению в государственный реестр. Как указано выше, согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 23.11.2022 на момент совершения правонарушения ФИО3 являлся директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». Состав данного административного правонарушения является формальным и не требует наступления вредных последствий. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в игнорировании должностным лицом требований законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и невыполнении своих публично-правовых обязанностей, предусмотренных законодателем в целях совершенствования порядка назначения и выплаты соответствующих пособий и укрепления платежной дисциплины.

Мировой судья находит, что вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана, его деяние правильно квалифицировано по этой статье.

Оснований для освобождения ФИО3 от административной ответственности не имеется.

В силу занимаемой должности и положений статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО3 подлежит привлечению к ответственности как должностное лицо, выполняющее организационно-распорядительные функции в ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, цели административного наказания (предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами), отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание по этой статье в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Уплату штрафа производить по следующим реквизитам: Получатель: Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области/ ОСФР по Воронежской области, л/с 04314Ф31010);

ИНН <***>;

КПП 366601001;

БИК ТОФК 012007084; Банк получателя: Отделение Воронеж Банка России// УФК по Воронежской области г. Воронеж;

Казначейский счет: 03100643000000013100;

Кор. сч. 40102810945370000023;

ОКТМО 20701000;

КБК 79711601230060002140 Протокол об административном правонарушении № 261558 от 15.09.2023.

Разъяснить ФИО3, что в силу ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить мировому судье судебного участка № 1 в Россошанском судебном районе Воронежской области. Постановление можетбыть обжаловано в Россошанский районный суд Воронежской области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.В. Высоцкий