УИД: 77MS0389-01-2023-001958-96
№ 05-0816/389/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Резолютивная часть постановления объявлена 31 октября 2023 года
Полный текст постановления изготовлен 31 октября 2023 года
город Москва
3-й Самотёчный пер., д. 8 31 октября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 389 Тверского района города Москвы Розина К.А.,
С участием ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:
ПАО «МЕГАФОН», ИНН ИНН, ОГРН ОГРН, КПП КПП, дата регистрации: дата; адрес места нахождения: адрес сведений о привлечении к административной ответственности в материалах не имеется,
УСТАНОВИЛ:
ПАО «МЕГАФОН» не представило в государственный орган (должностному лицу), осуществляющий государственный контроль (надзор) сведения (информацию), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. 06 сентября 2023 года ПАО «МЕГАФОН», расположенное по адресу: адрес в нарушение п. 3.1 ст. 25 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» не предоставило информацию в Государственное казенное учреждение Республики Хакасия «Центр занятости населения» (Далее – Центр занятости) о наличии вакантных мест на единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России», в то время, как информация о вакантных местах была размещена в ежемесячном отчете «Сведения о рабочих местах для инвалидов», а именно в отчете указано наличие квотируемого вакантного места «Специалист» (приказ № 1900/791 от 30 декабря 2022 года), то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Представитель ПАО «МЕГАФОН» по доверенности ФИО1 в судебном заседании вину признала частично, пояснила, что на момент составления протокола об административном правонарушении вакантное место было занято, не разместили на сайте в связи с тем, что сотрудник собирал документы для получения инвалидности, также указала, что подобное правонарушение совершено впервые, в связи с чем, просила объявить устное замечание.
Вина ПАО «МЕГАФОН» в совершении вышеописанного правонарушения объективно подтверждается совокупностью исследованных и оглашенных в судебном заседании доказательств, а именно:
- протоколом об административном правонарушении № 33-23-АП от 05 октября 2023, согласно которому 06 сентября 2023 года ПАО «МЕГАФОН», расположенное по адресу: адрес в нарушение п. 3.1 ст. 25 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» не предоставило информацию в Государственное казенное учреждение Республики Хакасия «Центр занятости населения» (Далее – Центр занятости) о наличии вакантных мест на единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России», в то время, как информация о вакантных местах была размещена в ежемесячном отчете «Сведения о рабочих местах для инвалидов», а именно в отчете указано наличие квотируемого вакантного места «Специалист» (приказ № 1900/791 от 30 декабря 2022 года), то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях;
- письмом Центра занятости № 550-п от 07 сентября 2023 года, согласно которому ПАО «МЕГАФОН» не разместило в установленном порядке (через личный кабинет работодателя на портале «Работа России») вакансию в счет установленной квоты для приема на работу инвалидов по должности «Специалист», выделенной в соответствии с приказом от 30.12.2023 № 1900/791-лс.;
- письмом Центра занятости № 424-п от 24 июля 2023 года, согласно которому ПАО «МЕГАФОН» не разместило в установленном порядке (через личный кабинет работодателя на портале «Работа России») вакансию в счет установленной квоты для приема на работу инвалидов по должности «Специалист»;
- сведениями о рабочих местах для инвалидов по состоянию на 06 сентября 2023 года.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.
Согласно ст. ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Согласно ст. 22 Трудового Кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
В соответствии с п. 3.1 ст. 25 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обеспечивают полноту, достоверность и актуальность информации о потребности в работниках и об условиях их привлечения, о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, размещаемой на единой цифровой платформе в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Мировой судья, оценив все собранные по делу доказательства, приходит к выводу, что вина ПАО «МЕГАФОН» установлена, и его действие квалифицируется судом по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Оснований для признания правонарушения, вмененного ПАО «МЕГАФОН», малозначительным мировой судья не усматривает, также, как и не усматривает оснований для прекращения производства по делу и освобождения привлекаемого лица от административной ответственности.
При назначении наказания ПАО «МЕГАФОН» в соответствии со ст.ст. 4.1 - 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность.
Мировой судья также учитывает, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Публичное акционерное общество «МЕГАФОН» (ИНН ИНН) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805008163892304577, КБК: 80511601193010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0816/389/2023, постановление от 31.10.2023 по Ст. 19.7 КоАП РФ в отношении ПАО "МЕГАФОН". Судебный участок № 389 тел.: <***>, +7(495)681-58-83, +7(495)609-90-74.
Разъяснить, что в силу ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
Срок предъявления постановления к исполнению 2 года с момента вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в Тверской районный суд города Москвы через мирового судью судебного участка № 389 Тверского района города Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья К.А. Розина