Дело № 5-716/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ c. <АДРЕС> 02 октября 2023 года Мировой судья судебного участка Кулундинского района Алтайского края Малыхина Н.В., находящийся по адресу: с. Кулунда Кулундинского района Алтайского края, ул. Советская, 32, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лицаФИО3 <ФИО1>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца<АДРЕС> области, Республики <АДРЕС>, место работы - декларант ИП "<ФИО2>", зарегистрированного и проживающего по адресу Республика <АДРЕС>, <АДРЕС>, дачный район <АДРЕС>, массив Юбилейный, <АДРЕС>, 45, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> с 02 часа 06 минут на 402 км. <ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС> с Республикой Казахстан в пункте пропуска "Кулунда", <АДРЕС> района <АДРЕС> края РФ ФИО3 <ФИО>. допустил транспортировку на автомобиле марки DAF FT XF 105, г.р.з. 50W794RA с полуприцепом марки KRONE SD, г.р.з.500087ВА древесины - пиломатериал хвойных пород в количестве 36,75 куб.м., с электронным сопроводительным документом (далее ЭСД) на транспортировку древесины, заполненным с нарушением требований, предъявляемым к форме ЭСД, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> "Об утверждении формы электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки, состава сведений, включаемых в электронный сопроводительный документ на транспортировку древесины и продукции ее переработки, а также требований к формату и порядку заполнения электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 16 октября 2020 г. N 1696", а именно: в п.6 формы ЭСД не указан адрес собственника древесины (не указан номер дома, квартиры), в п.7 формы ЭСД не указан адрес грузоотправителя древесины (не указан номер дома, квартиры); в п.13 формы ЭСД не верно указано место при прекращении действия сопроводительного документа, вместо пункта пропуска "Кулунда", расположенного на 402 км. автодороги А-321 "Барнаул-Павловск-граница с Республикой Казахстан" указан адрес <АДРЕС> таможенный пост <АДРЕС>, 50.

В судебное заседание ФИО3 <ФИО>не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 5 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой.

В силу положений статьи 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом) (часть 1). Сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины (часть 2). Требования, предусмотренные частью 1 данной статьи, не применяются к транспортировке древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд (часть 3). Форма сопроводительного документа и порядок его заполнения определяются Правительством Российской Федерации (часть 4).

Форма сопроводительного документа на транспортировку древесины и Правила заполнения такого документа утверждены постановлением Постановление Правительства РФ от <ДАТА4> N 2214 "Об утверждении формы электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки, состава сведений, включаемых в электронный сопроводительный документ на транспортировку древесины и продукции ее переработки, а также требований к формату и порядку заполнения электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 16 октября 2020 г. N 1696".

Согласно вышеуказанным Правилам сопроводительный документ заполняется с соблюдением следующих требований, в частности: в пункте 6 формы сопроводительного документа указываются следующие сведения о собственнике древесины: организационно-правовая форма, наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя; б) место нахождения (адрес, указанный соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей); в) идентификационный номер налогоплательщика; г) код причины постановки на учет; в пункте 7 формы сопроводительного документа указываются следующие сведения о грузоотправителе древесины: организационно-правовая форма, наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя; место нахождения грузоотправителя древесины (адрес, указанный в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей); идентификационный номер налогоплательщика; код причины постановки на учет; в случае вывоза отдельных видов древесины из Российской Федерации через государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза грузовым автомобильным транспортом в пункте 13 формы сопроводительного документа в качестве места пересечения государственной границы Российской Федерации с государством - членом Евразийского экономического союза указывается пункт пропуска или пункт пограничного контроля, предусмотренные приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> N 2552 "О порядке перевозки отдельных видов древесины и (или) продукции ее переработки грузовым автомобильным транспортом и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Согласно приложению к постановлению Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА6> автомобильный пункт пропуска "Кулунда" входит в перечень пунктов пропуска через Государственную границу РФ (пограничного контроля), который используется при осуществлении международных автомобильных перевозок отдельных видов древесины и (или) продукции ее переработки. В силу вышеприведенных положений лесного законодательства и иных регулирующих лесные отношения нормативно-правовых актов транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, оформленного надлежащим образом. Следовательно, при невыполнении данных требований лицо, допустившее нарушение, подлежит привлечению к административной ответственности. Вина ФИО3 <ФИО> в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении; рапортом ОД ДЧ ЛОП на <АДРЕС>; протоколом об аресте товаров и транспортных средств; актом остановки транспортного средства; актом приема - передачи грузового транспортного средства; международной товарно-транспортной накладной; декларацией на товары; счет-фактурой от <ДАТА7> года; отгрузочной спецификацией; фитосанитарным сертификатом; электронным сопроводительным документом, в пункте 6,7 которого не в полном объеме указан адрес, в п. 13 указан адрес при прекращении <АДРЕС> таможенный пост <АДРЕС>, 50; QR-кодом, уведомлением о постановке на учет физического лица в налоговом органе; выпиской из ЕГРИП; сведениями начальника КПП "Кулунда", из содержания которых следует, что согласно паспорту автомобильного грузо- пассажирского постоянного многостороннего пункта пропуска через Государственную границу РФ <АДРЕС> адресом (местом фактического расположения является: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, автодорога А-321 "Барнаул-Павловск - граница с Республикой Казахстан" 402 км.; письменным объяснением ФИО3 <ФИО>из содержания которого следует, что на основании приказа <НОМЕР> от <ДАТА8> он назначен ответственным за порядок сдачи отчетов в систем ЛесЕгаис. При оформлении <ДАТА9> ЭСД он из-за незнания территориальной отдаленности внес не верную информацию - адрес о прекращении действия ЭСД, в связи с чем автомобиль с пиломатериалом проследовал на МАПП <АДРЕС>, без сопроводительного документа; контрактом <НОМЕР> от <ДАТА10> на поставку пиломатериала; приказом <НОМЕР> от <ДАТА8> о назначении ответственным за порядок приема и учета принятой и отгружаемой древесины ФИО3 <ФИО> доверенностью от <ДАТА8>, согласно которой ИП <ФИО2> уполномочивает ФИО3 <ФИО>. в том числе, заполнять и подписывать сопроводительные документы на транспортировку древесины.

С учетом изложенного, мировой судья квалифицирует действия ФИО3 <ФИО>. по ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ - транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа. Оснований для замены административного штрафа на предупреждение с применением ст. 3.4 КоАП РФ, не имеется. Статья 8.28.1 КоАП РФ включена в главу 8 КоАП РФ об административных правонарушениях в области охраны окружающей среды и природопользования. Поскольку древесина - лесной ресурс, то Правила, за нарушение которых наступает административная ответственность по ч.5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, также установлены в природоохранных целях и для обеспечения государственного контроля за пользованием лесами. Их нарушение создает угрозу причинения вреда объектам растительного мира и окружающей среде, что исключает применение ст. 3.4 КоАП РФ. С учетом конкретных обстоятельств дела, а именно, тот факт, что транспортировка пиломатериала от Кулундинского таможенного поста по адресу <...> до МАПП Кулундарасположенного на 402 км. автодороги А-321 <АДРЕС> с Республикой Казахстан осуществлялась фактически без ЭСД, оснований считать данное административное правонарушение малозначительным в силу ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Учитывая характер совершенного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность- совершение правонарушения впервые, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, оценив представленные доказательства, руководствуясь ст.ст. 8.28.1 ч. 5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3 <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей без конфискации древесины и транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения.

Денежные средства зачислять на счет УФК по Алтайскому краю (Управление юстиции <АДРЕС> края) КПП <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, ОКТМО 01622000, номер счета 40102810045370000009, к.с 03100643000000011700 отделение <АДРЕС> Банка России УФК по Алтайскому краю, г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР> КБК 80811601083010010140, УИН 0411164523100000000003939.

В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ арест на имущество автомобиль марки DAF FT XF 105, г.р.з. 50W794RA с полуприцепом марки KRONE SD, г.р.з.500087ВА с пиломатериалом хвойных пород в объеме 36,75 куб.м., наложенный по протоколу от <ДАТА11> г.- отменить, пиломатериал в количестве 36,75 куб.м. - возвратить собственнику имущества, автомобиль марки DAF FT XF 105, г.р.з. 50W794RA с полуприцепом марки KRONE SD, г.р.з.500087ВА возвратить законному владельцу.

Постановление может быть обжаловано в Кулундинский районный суд через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.Мировой судья судебного участка

Кулундинского района Н.В.Малыхина