Решение по административному делу
Дело № 5-826/2023 УИД 27MS0059-01-2023-002850-58
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
30 октября 2023г. с. Троицкое
Нанайского района
Мировой судья судебного участка № №59 судебного района «Нанайский район Хабаровского края» Е.Н. Якименко, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица- муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа п. Синда», <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
установил:
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа п. Синда» (далее- МБОУ ООШ п. Синда) 09.09.2023 в 00 час. 01 мин. не выполнило в установленный срок законное предписание №132 от 24.03.2023 должностного лица, уполномоченного осуществлять федеральный государственный надзор, а именно п.п.7,8,9,13 указанного предписания в срок до 08.09.2023. В судебное заседание представитель МБОУ ООШ п. Синда не явился, о дне и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен, ходатайство об отложении слушания дела не заявлял, просил дело рассмотреть без его участия, с нарушением согласен в полном объеме.
Должностное лицо, ФИО1 в судебное заседание не явился о дне и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен, просил дело рассмотреть без его участия.
Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу.
Часть 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства,- влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц- от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц- от десяти до двадцати тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, в ходе внеплановой выездной проверки главным специалистом-экспертом отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю ФИО1 в МБОУ ООШ п. Синда были выявлены нарушения, а именно: п. 2.6.3 СанПиН 2.4.3648-20 - в обеденном зале подается только холодная вода, горячая вода не подается к раковинам в обеденном зале через смесители, разводка к умывальникам отсутствует, в обеденном зале имеется два умывальника; п. 2.19 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 - для уборки помещений, относящихся к пищеблоку, используется промаркированный инвентарь, хранящийся возле моечной ванны для посуды без выделения специального отведенного места; п. 2.4.6.2 СанПиН 2.4.3648-20 и таблицы 6.18 СанПиН 1.2.3685-21 - на пищеблоке не оборудованы цеха (зоны) для разделки сырой продукции. Мытье сырых овощей, рыбы, мяса, кур проводится в моечных ванных в помещении кладовой, разделка, нарезка сырой продукции проводится в помещении горячего цеха; п. 2.3.3 СанПиН 2.4.3648-20-имеющиеся помещения и размещение оборудования не обеспечивают последовательность ( поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья и готовой продукции, использованной и чистой посуды. Сырое мясо, рыба, куры, овощи после мытья в кладовой поступают через зону для работы с готовой продукцией на столы для работы с сырьем ( встречные потоки сырья и готовой продукции). Использованная столовая посуда из обеденного зала попадает в моечные ванны в кладовой через раздаточную зону горячего цеха. Чистая посуда хранится в кладовой на металлическом стеллаже кухонном нерж., затем поступает на раздачу (встречные потоки чистой и использованной посуды). Стеллаж для чистой столовой посуды расположен рядом с моечными ваннами для сырой рыбы, сырого мяса и кур и сырых овощей; таблица 6.18 СанПин 1.2.3685-21 - отсутствует вторая овощерезка согласно нормативам должно быть 2 овощерезки- для сырой и готовой продукции; п.3.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 - работники пищеблока снимают верхнюю одежду и обувь в кладовой, где она хранится вместе с рабочей одеждой ( фартук, головной убор) с исключением отдельного хранения, тем самым не организовано хранение спецодежды в шкафчиках, отдельно от верхней одежды; п. 2.4.6.2 СанПиН 2.4.3648-20- в горячем цехе используются разделочные деревянные доски с наличием дефектов, трещин; п. 8.1.2 приложение 13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20- оценить выполнение норм питания не представляется возможным, так как ведомость контроля за рационом питания к фактическому меню не предоставлена; п. 8.1.2. приложение 10 Таблица 1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20- в основном меню отсутствуют данные о содержании витаминов и минеральных веществ в блюдах; п.8.1.6 СанПиН 2.3/2.4.3590-20- в основном меню отсутствуют продукты, обогащенные витаминами и микроэлементами; п. 2.5.3 СанПиН 2.4.3648-20- в обеденном зале внутренняя отделка потолка в помещении пищеблока имеются дефекты, повреждения со следами протекания; п. 8.1.2.3 Приложение 10 таблица СанПиН 2.3/2.4.3590-20- в основном меню отмечается отступление величин калорийности завтраков и обедов от средних нормируемых показателей более чем на +/-5% и составляет по завтракам-23,6% , +27,1%, по обедам-26,9%, +30,4%. В связи с выявленными нарушениями 24.03.2023 директору МБОУ ООШ п. Синда вручено предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований №132 со сроком исполнения 08.09.2023, 21.03.2024. 08.09.2023 от директора МБОУ ООШ п. Синда в адрес Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю поступили сведения об устранений замечаний, указанных в предписании от 24.03.2023 №132, вместе с тем, пункты предписания 7,8,9,13 в соответствии с требованиями СанПин 2.3/2.4.3590-20 МБОУ ООШ п. Синда в указанный срок до 08.09.2023 не были выполнены, так в ходе проведения оценки представленного десятидневного меню для организации питания учащихся МБОУ ООШ п. Синда 7-11 лет, установлено, что представленное меню основное не соответствует требованиям п. 8.1.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20: нарушены требования приложения №9 таблица№1, масса порции горячих блюд в завтрак не соответствует нормированной во 2,7,10 день (омлет 100 гр. или 58 гр. при норме 150-200 гр.); в пятый день отсутствует блюдо, предусмотренное таблицей №1 приложения №9 в завтрак предусмотрены оладьи со сгущенным молоком ( в соответствии с приложением №9 таблицы №1 должны быть каша, или овощное, или яичное, или творожное, или мясное блюдо); масса третьего блюда не соответствует таблицы №1 приложения №9, во 2,4,7,10 и другие дни выдаются по два третьих блюда, в сумме их масса 360-380 гр., при норме 180-200 гр.; нарушены требования таблицы №1 и №3 приложения №10, содержание белка на завтрак в 10-й день составляет 14,0 гр.. при норме не менее 15,4 гр., в обед- 19,87 гр., при норме не менее 23,1 гр., некорректно указано содержание белка в вафлях за 2 день, содержание белка в обед за 4 день составляет 18,3 гр.; нарушен п. 8.1.2.3, средняя калорийность завтрака 537,1 ккал., в 10 день калорийность завтрака-487 ккал., отступление от средней калорийности завтрака составляет минус 50 ккал (-9,3%) при недопустимости +/-5%, таким образом представленное основное меню 10-ти дневное, предназначенное для учащихся возрастной категории 7-11 лет МБОУ ООШ п. Синда не соответствует требованиям СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».
Факт совершения административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении №599 от 13.09.2023; актом выездной внеплановой проверки от 24.03.2023 №132; предписанием об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 24.03.2023 №132; ответом МБОУ ООШ п. Синда на предписание от 08.09.2023 с приложенными документами (меню десятидневное, протоколом лабораторных испытаний); предостережением о недопустимости нарушения обязательных требований от 15.09.2023 №2719; выпиской из ЕГРЮЛ от 08.09.2023.
Документов, подтверждающих продление срока исполнения предписания №132 от 24.03.2023, обжалования предписания административного органа, материалы дела не содержат. Таким образом, суд признает вину юридического лица - МБОУ ООШ п. Синда в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, влекущих прекращение производства по делу, при рассмотрении дела не установлено. Смягчающим обстоятельством является признание вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств мировым судьей не установлено. При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, установленные судом обстоятельства его совершения, место и время совершенного административного проступка, материальное (финансовое) положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст. 1.2, 3.1 КоАП РФ, и полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
постановил:
юридическое лицо - муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа п. Синда» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч рублей). Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на счет: УФК по Хабаровскому краю (Комитет Правительства края по обеспечению деятельности мировых судей и административных комиссий, адрес: <...>, л/с <***>) р/с <***> Банк получателя: УФК по Хабаровскому краю г. Хабаровск БИК 010813050 кор. счет 40102810845370000014 ИНН <***> КПП 272101001 ОКТМО 08628000 КБК 87211601193010000140 УИН 0320098902700590582620238. Копию квитанции об уплате штрафа необходимо направить (представить) в адрес судебного участка № 59 (<...>). В случае неуплаты штрафа, штраф подлежит принудительному взысканию. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, лицо, не уплатившее штраф, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Санкция ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Нанайский районный суд Хабаровского края в течение 10 суток со дня получения (вручения) копии постановления, через мирового судью судебного участка № 59 судебного района «Нанайский район Хабаровского края».
Мировой судья Е.Н. Якименко